Общественный защитник

7 апреля Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд признал правомерность постановления Челябинского УФАС России о наложении на МУП «Каслинский автовокзал» штрафа в размере 100 тысяч рублей за нарушение антимонопольного законодательства.

Челябинское УФАС России установило, что МУП «Каслинский автовокзал» взимало плату за предварительную продажу билетов за проезд по маршрутам регулярных перевозок в размере 10 рублей в 2011 году и 15 рублей в 2012 году.

При этом действующим законодательством не предусмотрена предварительная продажа билетов как основание для взимания за нее каких-либо сборов. Стоимость перевозки независимо от времени покупки проездного билета должна быть одинаковой. Действия МУП «Каслинский автовокзал» по установлению сбора за предварительную продажу билетов выходят за допустимые пределы осуществления гражданских прав, необоснованно возлагают на пассажиров дополнительные обязанности, тем самым ущемляют их интересы.

Таким образом, МУП «Каслинский автовокзал», занимающее доминирующее положение на рынке услуг по продаже билетов пассажирам через кассы автовокзалов для проезда в междугородном сообщении автомобильным транспортом на территории Каслинского городского округа Челябинской области по итогам 2011-1012 года, нарушило требования антимонопольного законодательства.

За совершение данного правонарушения антимонопольный орган предписал предприятию перечислить в федеральный бюджет незаконно полученный доход в размере 20 200 рублей.

Суд первой инстанции и апелляционный суд подтвердили законность решения и предписания Челябинского УФАС России.

Позже правомерность постановления о наложении на автовокзал штрафа в размере 100 тысяч рублей также была признана Арбитражным судом Челябинской области и Восемнадцатым арбитражным апелляционным судом.

Об этом сообщает пресс-секретарь Челябинского УФАС России

Заказчиком аукциона на поставку серверного оборудования и выполнение работ по его интеграции в программно-аппаратный комплекс выступил Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Челябинской области. Начальная цена аукциона составила почти 10 млн рублей.

Антимонопольный орган установил, что аукционная документация и проект контракта, являющийся ее неотъемлемой частью, содержат противоречивые сведения. Так, в нарушение законодательства о размещении заказов в техническом задании документации об аукционе указано требование о поставке 7 видов серверного оборудования. При этом в проекте контракта отсутствует информация о необходимости поставки одного из видов оборудования, указанного в техническом задании документации об аукционе.

Указанное нарушение не позволяет потенциальным участникам однозначно определить потребность заказчика и, следовательно, создает им препятствия на стадии допуска к участию в аукционе.

Суд апелляционной инстанции также указал, что документация об аукционе не может содержать противоречивой или непонятной информации и должна полностью информировать участников аукциона о требованиях, которым должны соответствовать подаваемые ими заявки.

Таким образом, в составе документации об аукционе представлен проект контракта, который не соответствует техническому заданию документации об аукционе относительно оборудования, являющегося предметом размещения заказа, и нарушает Закон о размещении заказов.

Челябинское УФАС России предписало Территориальному фонду обязательного медицинского страхования устранить выявленные нарушения.

Арбитражный суд Челябинской области и Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд подтвердили позицию антимонопольного органа.

Пресс-служба ТФОМС Челябинской области прокомментировала информацию о фактах нарушений в ходе проведения аукциона на поставку серверного оборудования:

«В ходе размещения заказа на поставку серверного оборудования для нужд ТФОМС по Челябинской области в Управление ФАС по Челябинской области поступила жалоба одного из участников размещения заказа по поводу того, что ему непонятно толкование аукционной документации в части количества комплектующих частей серверного оборудования, которые составляют потребность заказчика – ТФОМС Челябинской области. Решением УФАС установлено, что в аукционной документации допущены соответствующие нарушения. ТФОМС Челябинской области не согласился с данной позицией, так как на момент направления жалобы все заявки участников были поданы, за все время проведения аукциона запросы на разъяснение по данному поводу как от участника — инициатора жалобы, так и от других участников аукциона в фонд не поступали. По указанному в качестве нарушения обстоятельству ни один участник отклонен не был. Таким образом, по мнению ТФОМС Челябинской области, допущенная неточность не создала «препятствия на стадии допуска к участию в аукционе».

Данный спор по инициативе фонда в настоящее время рассматривается в судебном порядке.

Также отметим, что указанное УФАС нарушение, допущенное фондом в аукционной документации, было устранено сразу после вынесения решения. Аукцион на поставку серверного оборудования проведен, оборудование поставлено и введено в эксплуатацию».

Об этом сообщает пресс-секретарь Челябинского УФАС России