Общественный защитник

  Анна Алексеевна, осень традиционно богата на значимые крупные мероприятия, посвященные вопросам развития конкуренции и происходящие на территории России и Челябинской области. Какие первостепенные задачи сейчас стоят перед антимонопольными органами и как их решению способствует проведение Недели конкуренции?

Прежде всего Неделя конкуренции – это возможность обсудить с профессиональным сообществом, с представителями власти и бизнеса вызовы и угрозы, стоящие на пути развития конкуренции. Так, например, одно из самых серьезных нарушений антимонопольного законодательства – картели – представляют угрозу для экономической безопасности страны и наносят реальный ущерб экономике в размере от 1,5 – 2% ВВП России.

 Именно поэтому сейчас внимание вопросам конкуренции находится на принципиально новом уровне – благодаря утверждению Президентом РФ В.В. Путиным в конце 2017 года Национального плана развития конкуренции в РФ. Роль главного исполнителя, идеолога и контролера по реализации данного плана отведена антимонопольной службе.

Конечно, проведение таких глобальных мероприятий, как прошедшая Неделя конкуренции в Сочи, в которой принимали участие представители международных конкурентных ведомств и предстоящая Неделя конкуренции в Челябинской области, позволяют консолидировать усилия, в первую очередь, для повышения эффективности экономики. По словам главы ФАС России И.Ю. Артемьева, мы рассчитываем, что сможет перенять и в какой-то степени реализовать опыт Японии или Кореи, где демонополизация стала основой так называемого «экономического чуда» — форсированного развития экономики этих стран.

 Именно поэтому основные мероприятия предстоящей Недели конкуренции в Челябинской области направлены на трансляцию среди широкого круга лиц информации о реализации антимонопольного комплаенса, направленного на снижение антимонопольных рисков, практике выявления и борьбы с картелями, нарушениях законодательства при проведении государственных, муниципальных и корпоративных закупках.

При этом все законодательные инициативы, предложения по совершенствованию действующего антимонопольного законодательства проходят через «фильтр» профессиональных и общественных объединений. И сейчас на таких международных антимонопольных событиях мы уже не только перенимаем зарубежный опыт, но и делимся своей практикой, в некоторых сферах даже прорывной.

Совсем недавно Челябинскую область посетила делегация представителей ФАС России для заключения соглашения с Правительством Челябинской области. Как оценивают состояние конкуренции в нашем регионе?

 Действительно, в августе состоялось заседание Совета по развитию конкуренции в Челябинской области с участием заместителя руководителя ФАС России Алексея Доценко и первого заместителя губернатора области Евгения Редина, а также заключение соглашения о сотрудничестве между ФАС России и Челябинской областью, предусматривающее совместную работу сторон по защите и развитию конкуренции в субъекте.

Сегодня всем субъектам Российской Федерации необходимо актуализировать либо разработать и принять свою «дорожную карту», включающая в себя основные показатели развития конкуренции в регионе. Минимальное количество рынков, которое должно войти в дорожную карту – 33, максимально – 41 рынок. Все они могут быть выбраны с учетом региональной специфики. 

 Министерство экономического развития Челябинской области как раз сейчас проводит такую работу и совместно с профильными министерствами и ведомствами определяет эти сферы. И одно из главных мероприятий в предстоящую НК в Челябинской области будет посвящено данным вопросам достижения уровня определенных показателей на рынках, а в случае уже достаточного развития каких-либо рынков (а на территории Челябинской области такие рынки с хорошо развитой конкуренцией уже имеются) дальнейшему совершенствованию конкуренции.

 Кроме того, важно донести новую информацию до тех министерств и ведомств, ранее не являвшихся исполнителями по дорожной карте (например, Министерство экологии Челябинской области, поскольку в перечень 33 рынков планируется включить развитие конкуренции на рынке «услуги по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов»).

 Важно также отметить, что в оценку эффективности деятельности губернаторов вернут показатель по содействию развитию конкуренции (в 2016 году – 14 место, в 2015 году – 5 место). Поэтому сейчас органам власти всех уровней и органам местного самоуправления важно уделять максимальное внимание вопросам конкуренции и исполнению задач Национального плана, в том числе по внедрению системы мер по предупреждению нарушений антимонопольного законодательства.

 В конечно итоге вся работа антимонопольных органов направлена на повышение жизни граждан. Сегодня стратегической важной областью регулирования, например, является фармацевтическая отрасль. Так, на НК в Сочи И.Ю. Артемьев предложил присутствующим представителям конкурентных ведомств мира создать единую платформу по ценам на лекарственные препараты, заглянув в которую и используя метод сопоставимых цен, сразу можно будет обнаружить необоснованное завышение цены.

Одним из проблемных рынков в Челябинской области, к сожалению, по-прежнему является рынок дорожных работ. У антимонопольных органов во главе уже с ЦА ФАС России принципиальная позиция по данному вопросу, и мы будем стремиться к демонополизации этой сферы.

Анна Алексеевна, а кто в большей степени является главным нарушителем антимонопольного законодательства?

В своем выступлении И.Ю. Артемьев отметил, что в регионах меняется отношение к конкуренции, но по-прежнему серьезную долю нарушений составляют нарушения со стороны органов власти. И если раньше такие нарушения составляли больше 50% от всех выявленных нарушений антимонопольного законодательства, то сейчас нам нужно достичь реальных показателей по сокращению таких нарушений до 1/5 от всех нарушений.

Типичные нарушения

Транспортные услуги:

— выдача свидетельств и карт маршрута по нерегулируемым тарифам без проведения торгов при отсутствии законных оснований;

— выдача карт маршрута по регулируемым тарифам без заключения контракта в порядке, предусмотренном законодательством о контрактной системе;

-бездействие органов власти по непроведению торгов в целях определения перевозчиков, что может привести к повышению стоимости проезда на маршрутах регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам. Целью проведения торгов является в том числе удовлетворение потребителей в качестве пассажирских перевозок.

Дорожное строительство:

отклонение заявок в отсутствии правовых оснований

и без обоснования (подозрение в наличии между участников торгов признаков антиконкурентного сговора, в связи с наличием возбужденного в отношении предыдущего директора организации уголовного дела в отсутствие вступившего в силу приговора суда);

• укрупнение лотов закупок (включение в состав лота работ (строительство, реконструкция, ремонт, содержание) на нескольких самостоятельных, между собой технологически и функционально не связанных, расположенных в разных муниципальных образованиях автомобильных дорогах) (как результат, закупки признаются несостоявшимися по причине подачи заявки единственным участником закупки);

• заключение контрактов без проведения конкурентных способов определения подрядчика с определённым хозяйствующим субъектом.

Здравоохранение:

— дискриминационное распределение объемов медицинской помощи в системе ОМС в отношении частной медицинской организации;

— бездействие органов власти по непредоставлению Комиссии по разработке территориальной программы ОМС предложений по распределению объемов медицинской помощи между медицинскими организациями;

— дискриминационные условия установления тарифов на оплату амбулаторно-поликлинической медицинской помощи в сфере ОМС в зависимости от формы собственности медицинской организации

Создание автономных и бюджетных учреждений на конкурентных рынках:

• в целях организации ярмарок;

• в целях выдачи муниципальных заданий на выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

• в целях предоставления учреждению субсидий для обеспечения муниципальных нужд вместо осуществления закупок по законодательству о контрактной системе;

• в целях наделения бюджетных и автономных учреждений функциями органов местного самоуправления.

Ритуальные услуги:

• прекратить наделять хозсубъектов статусом спецслужбы

• осуществлять закупку услуг по содержанию кладбищ в порядке 44-ФЗ

• не наделять хозсубъектов функциями по отводу участков под захоронение, выдаче разрешений на захоронение, регистрации захоронений

• исключить из актов особенный статус спецслужбы

• не передавать хозсубъектам информацию об умерших в целях их транспортировки в морг.

•  

НТО:

— Принятие решения о разрешении проведения ярмарок с нарушением положений законодательства

-Нарушение порядка предоставления права размещения НТО

— Непринятие мер по выявлению незаконного размещения НТО, их демонтажу

Какие факторы еще сдерживают конкуренцию, мешают ее развитию?

 В первую очередь, это небольшая доля малого бизнеса на рынке. Мы сейчас наблюдаем тенденцию, когда крупные корпорации выполняют все этапы производства самостоятельно, вплоть до тех работ и услуг, которые им вообще несвойственным. Нам необходимо развивать эти ниши, увеличивать присутствие малого и среднего предпринимательства.

 Также нужно увеличивать долю участия малого бизнеса в госзакупках, исключать случаи неправомерного заключения контрактов с единственным поставщиком. Например, совершенно недавно такая ситуация произошла в г. Копейске, когда для проведения работ по ремонту фонтана в центре города был заключен контракт на сумму 16,9 млн рублей с компанией без проведения конкурентных процедур. Естественно, в результате остальные участники рынка, даже не смогли побороться за получения данного контракта.

Кроме того, часто нарушения антимонопольного законодательства случаются по причине его незнания. И здесь мы тоже видим одну из основных задач антимонопольного ведомства – проведение консультаций, обучающих семинаров, экспертных советов для представителей власти и бизнеса.

 На Недели конкуренции у нас состоится видеосеминар для представителей органов власти, который нам традиционно ежегодно помогает организовывать Совет муниципальных образований Челябинской области для представителей органов местного самоуправления. Также мы вновь совместно с представителями Общественного совета при Челябинском УФАС России выезжаем за пределы Челябинска, расширяя географию консультаций. В этот раз представители ведомства и совета проведут встречу с предпринимателями и представителями ОМС на территории Златоустовского городского округа.

А что за черная и белая книги, которые ФАС России ежегодно составляют? И есть ли в них представители Челябинской области?

«Белая и черная книги» – инициативный проект ФАС России в рамках адвокатирования конкуренции, который ведомство ведет с 2014 года в целях внедрения лучших региональных практик и предупреждения нарушений антимонопольного законодательства. ФАС России опубликовала информацию о лучших, имеющих проконкурентный характер, и худших региональных практиках принятия органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления актов и действий.

Публикация лучших и худших практик обеспечивает «обратную связь» с регионами, антимонопольное ведомство ежегодно направляет письма по «белой и черной книгам» в адрес глав субъектов Российской Федерации. 

Начиная с «белой книги» за 2018 год, будут включены примеры лучших практик по реализации в регионах Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации

К сожалению, по итогам 2017 года Челябинская область попала только в «черную» книгу со следующими практиками.

Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области без проведения конкурентных процедур заключило государственный контракт по купле-продаже нежилого здания, включая объекты движимого имущества, с ООО «ФлагманСтрой». 

Отрицательный эффект (последствие) акта или действия для конкуренции: Создание отдельному хозяйствующему субъекту необоснованных преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности и ограничение доступа иным хозяйствующим субъектам, намеренным осуществлять выполнение строительномонтажных работ, поставку движимого имущества в целях обеспечения государственных нужд в порядке, предусмотренном законодательством о контрактной системе.

В конце 2017 года суд в третий раз подтвердил решение Челябинского УФАС, признавшего действия министерства и компании антиконкурентным соглашением. 

Министерство тарифного регулирования и энергетики Челябинской области за бездействие в сфере теплоснабжения с 2014 по 2016 годы. Длительное непринятие решений об открытии дела об установлении тарифов и неустановление по заявлениям АО «УТСК» индивидуальной платы за подключение к системе теплоснабжения для организаций-застройщиков г. Челябинска. Суды также поддержали позицию управления.

 Но эта работа будет продолжена и предполагается направление положительной, белой практики – «Территории бизнеса», открытой в 2017 году. Это единая площадка для размещения всех институтов поддержки предпринимательства в Челябинской области, которые сегодня существуют. Центр оказывает все государственные и муниципальные услуги по принципу «одного окна».

Анна Алексеевна, и практический вопрос – как принять участие в Неделе конкуренции и где получить информацию о программе?

 Программа Недели конкуренции размещена на сайте Челябинского УФАС России, порядок участия и регистрации также указан. Полагаю, что каждый найдет для себя важную в своей профессиональной деятельности информацию, поскольку тематика мероприятий охватывает широкий круг тем – это, как я уже говорила, и Нацплан развития конкуренции, проблемы применения Закона о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц и Закона о контрактной системе, вопросы в сфере топливно-энергетического комплекса, антимонопольного комплаенса, картелей и нарушения Закона о рекламе.

                                                            Материал с фото предоставлен пресс-секретарем Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области

     Исследование рынка услуг жилищно-коммунального хозяйства на территории Челябинской области проводилось в целях оценки изменений состояния конкуренции в результате реализации мероприятий Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации.

   Анализ проводился в городах Челябинской области с численностью более 100 тысяч человек: г. Челябинске, г. Миассе, г. Златоусте, г. Магнитогорске и г. Копейске.

Челябинский, Магнитогорский, Миасский и Златоустовский городские округа характеризуются низким уровнем концентрации рынка, Копейский городской округ — высоким уровнем концентрации рынка услуг по управлению МКД.

Проведенный опрос управляющих организаций определил наличие следующих барьеров входа на рынок управления многоквартирными домами:

а) административные ограничения:

— деятельность подлежит лицензированию;

— постоянные изменения в законодательстве;

— отсутствие четкой стратегии реформирования сферы ЖКХ;

б) другие ограничения входа на товарный рынок:

— низкая информированность граждан о перечне организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами;

— неготовность собственников жилья к переходу на новые формы управления жилищным фондом;

— недоверие населения, юридическая безграмотность;

— несвоевременная оплата собственниками помещений коммунальных услуг, что ведет к задержке оплаты услуг с электро-, тепло-, водо-, газоснабжающими организациями;

— неготовность населения нести бремя собственности;

— сложности в организации проведения общего собрания собственников помещений МКД;

— неудовлетворительное состояние жилищного фонда с высокой степенью износа, ветхого и аварийного состояния домов;

— неурегулированные отношения с ресурсоснабжающими организациями-монополистами.

   В ходе проведенного исследования установлено, что в муниципальных образованиях с численностью населения более 100 тысяч человек только в Магнитогорском городском округе присутствуют 5 управляющих компаний государственной (муниципальной) формы собственности, во всех остальных — деятельность осуществляют частные управляющие компании. 

   В указанных городах доля объектов энергетики, тепло-, водоснабжения, водоотведения, утилизации твердых бытовых отходов, переданных органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) органами местного самоуправления негосударственным (немуниципальным) организациям в концессию или долгосрочную (более 1 года) аренду, по состоянию на 1 января 2016 года составляет не менее 50 % только в Златоустовском городском округе.

Информация предоставлена  пресс-секретарем Челябинского УФАС России (фото mir76.ru)

Челябинское УФАС России провело анализ состояния конкуренции на рынке первичного жилья экономического класса на территории г. Челябинска, г. Копейска, г. Магнитогорска, г. Миасса и г. Златоуста Челябинской области по итогам 2011-2013 годов. 

На территории указанных городов деятельность на рынке первичного жилья экономического класса в указанный период осуществлял 41 хозяйствующий субъект.

В г. Челябинске и г. Миассе Челябинской области по итогам 2011-2013 годов нет хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на рынке первичного жилья экономического класса. Таким образом, рынок первичного жилья экономического класса по итогам 2011-2013 годов на указанной территории является конкурентным.

В г. Копейске по итогам 2011-2012 годов ОАО «ЮУ КЖСИ» занимало доминирующее положение с долей 88,15% и 63,35% соответственно. По итогам 2013 года ООО «Фирма Челябстройподрядчик» занимало доминирующее положение с долей 54,60%. В г. Магнитогорске по итогам 2011-2012 годов ООО «Домострой» — 58,05% и 64,74% соответственно, 2013 года ООО «Трест Магнитострой» — 54,60%. В г. Златоусте по итогам 2011-2013 годов ОАО «Златоустовский машиностроительный завод» — 87,22%, 89,72% и 84,83% соответственно.

Основными административными ограничениями на рынке первичного жилья экономического класса являются:

— проблема получения в пользование земельного участка под комплексную застройку жилья «эконом класса». Застройщики указывают, что в течение последних трех лет на территории города Челябинска в целях жилищного строительства выставляются на торги укрупненные земельные участки с высокой начальной ценой права аренды, не имеющей аналогов в иных регионах России.

— длительные сроки согласования проектной документации на стадии проектирования по причине необходимости согласования исходных условий для проектирования в нескольких организациях, среди которых органы местного самоуправления, городские службы, организации коммунального комплекса, благоустройства;

— длительные сроки прохождения государственной экспертизы типовой проектной документации;

— большое количество административных процедур на этапе ввода объекта в эксплуатацию, при подтверждении готовности к эксплуатации инженерных систем, заключении договоров с ресурсоснабжающими организациями об эксплуатации объектов;

— необходимость предоставления документов, имеющихся у органов государственной власти и органов местного самоуправления, вследствие проблем межведомственного взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления;

— нехватка, особенно в сельских населенных пунктах, необходимых мощностей для обеспечения водо-, тепло-, электро- и газоснабжения строящегося жилья экономического класса.

Основными экономическими ограничениями входа на рынок первичного жилья экономического класса являются:

— отсутствие возможностей у новых компаний-застройщиков в привлечении кредитных ресурсов для обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой в связи с отсутствием залогового обеспечения кредита, а также в связи с отсутствием кредитных историй и опыта работы с банками;

— недостаточная развитость механизма аккредитации новых предприятий-застройщиков у банков и ипотечных компаний в целях реализации ипотечного жилищного кредитования и других финансовых программ по приобретению жилья, в том числе высокие процентные ставки ряда коммерческих банков Челябинской области по ипотечному кредитованию.

— трудности, связанные с внедрением института саморегулирования (высокие членские взносы, высокий уровень взносов в компенсационные фонды, увеличение объема отчетности для СРО).

В целях снижения барьеров Челябинским УФАС России была проанализирована структура формирования стоимости жилья.

Основными затратами, влияющими на стоимость первичного жилья экономического класса, являются:

1. Затраты на строительно-монтажные работы (от 19% до 89,7%);

2. Затраты на подключение и строительство внешних инженерных сетей (от 0% до 25%);

3. Затраты на право владения земельными участками (от 0% до 15%);

4. Затраты на проектно-изыскательные работы, оформление разрешений, утверждение проекта и т.п. (от 1% до 15%).

Высокая доля затрат на строительно-монтажные работы объясняется уровнем развития транспортной инфраструктуры региона, удаленностью производителей строительных материалов и наличием возможности их собственного производства. Указанные обстоятельства напрямую влияют на формирование стоимости первичного жилья экономического класса на территории г. Челябинска, г. Копейска, г. Магнитогорска, г. Миасса и г. Златоуста Челябинской области.

По мнению организаций-застройщиков снижению цен на первичное жилье экономического класса будет способствовать реализация следующего комплекса мероприятий:

— развитие государственно-частного партнерства в области строительства и реконструкции инженерной и социальной инфраструктур в соответствии с потребностями увеличения объемов строительства жилья путем разграничения ответственности между участниками инвестиционно-строительной деятельности;

— обеспечение сбалансированного развития новых и ранее застроенных территорий путем организации территориального планирования и упрощение процедур получения земельных участков и технических условий на подключение для строительства жилья;

— развитие конкуренции на рынке жилья;

— расширения перечня земельных участков, предоставляемых в целях строительства жилья экономического класса;

— снижение стоимости кредитных ресурсов, привлекаемых застройщиками для строительства жилья экономического класса, путем увеличения доступности государственных гарантий в целях исполнения обязательства по кредитным договорам и договорам займа для широкого круга застройщиков;

— расширение использования в жилищном строительстве новых прогрессивных технологий быстровозводимого домостроения с применением новых современных, энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий.

Информация предоставлена пресс-секретарем Челябинского УФАС России

Челябинское УФАС России в целях эффективного применения антимонопольного законодательства и развития конкуренции на отдельных рынках Челябинской области разрабатывает план мероприятий («дорожную карту») «Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики на территории Челябинской области».

В связи с этим антимонопольный орган предлагает предпринимателям и гражданам направлять свои предложения по развитию конкуренции в отдельных отраслях (рынок лекарственных препаратов, медицинских услуг, авиаперевозок, услуг связи, услуг дошкольного образования, рынок нефтепродуктов и т.д.).

Мы предлагаем Вам обозначить мероприятия (комплекс мер), которые необходимо реализовать на уровне Челябинской области для развития рыночной конкуренции, демонополизации отдельных рынков и повышения конкурентоспособности области.

Ваши предложения Вы можете направить на эл. почту Челябинского УФАС России to74@fas.gov.ru с пометкой «Дорожная карта».

Обб этом сообщает пресс-серкретарь Челябинского УФАС РОссии

Как сообщает пресс-секретарь Челябинского УФАС России. Арбитражный суд Челябинской области подтвердил правомерность постановления Челябинского УФАС России о наложении на ОАО «Свердловская пригородная компания» штрафа в размере 6 202 534 рублей за нарушение антимонопольного законодательства.

Напомним, 17 декабря 2012 года Челябинское УФАС России приняло решение о признании ОАО «Свердловская пригородная компания» нарушившим Закон о защите конкуренции.

Так, в августе 2012 года в СМИ Челябинской области было опубликовано сообщение ОАО «СПК» о планируемой отмене курсирования электричек на территории Челябинской области. В связи с этим, Челябинское УФАС России направило в адрес компании предостережение от совершения планируемых действия, которые могли привести к нарушению Закона о защите конкуренции. Поскольку предостережение не было исполнено ОАО «Свердловская пригородная компания», Челябинское УФАС России возбудило в отношении компании дело о нарушении антимонопольного законодательства.

В ходе рассмотрения дела антимонопольный орган установил, что ОАО «СПК» осуществляет организацию транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Челябинской области на основании договора от 30.12.2011 об организации перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Челябинской области на 2012 год и возмещении потерь в доходах ОАО «СПК», возникающих вследствие государственного регулирования тарифа. Данный договор заключен ОАО «СПК» с Министерством строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области.

Согласно договору при неисполнении Министерством обязательств по оплате перевозчик имеет право пересмотреть график движения поездов (в том числе отмену и (или) изменение составности) на маршрутах в пригородном сообщении, сообщив заказчику об этом решении за пятнадцать дней.

Антимонопольный орган установил, что 5 сентября 2012 года ОАО «СПК» направило в адрес Министерства уведомление об отмене курсирования поездов. В качестве причины отмены маршрутов компания указала на отсутствие компенсации потерь от оказания услуг в доходах ОАО «СПК». При этом из переписки между ОАО «СПК» и Министерством следует, что вопрос по исполнению финансовых обязательств по договору со стороны Министерства строительства Челябинской области не может быть разрешен до представления ОАО «СПК» информации о фактической населенности пригородных маршрутов, планируемых к отмене, с подтверждением указанной информации.

Кроме того, данным договором предусмотрен порядок разрешения возникших между сторонами споров, который предусматривает возможность ведения переговоров, направления претензий, а в случае неурегулирования спора указанными способами, обращения в Арбитражный суд Челябинской области. Однако данными способами урегулирования разногласий ОАО «Свердловская пригородная компания» не воспользовалось.

Так, на дату принятия ОАО «СПК» решения о прекращении перевозок компании не было отказано в компенсации убытков от перевозки пассажиров, поскольку решался вопрос только о размере финансовых обязательств.

По результатам рассмотрения дела Челябинское УФАС России признало действия ОАО «СПК», выразившиеся в отмене курсирования десяти пригородных пассажирских поездов на территории Челябинской области, нарушающими Закон о защите конкуренции. По мнению антимонопольного органа, разрешение данного вопроса было возможно в ином, в том числе в судебном порядке, без отмены движения поездов.

ОАО «Свердловская пригородная компания» не согласилось с решением Челябинского УФАС России и обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании его незаконным.

Однако суд первой инстанции указал, что решение Челябинского УФАС России направлено на снятие социальной напряженности в регионе, связанной с отменой движения пригородных пассажирских поездов значительного ряда сообщений, и отказал ОАО «СПК» в удовлетворении заявленных требований. Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд также признал правомерность решения антимонопольного органа.

За совершение данного правонарушения антимонопольный орган оштрафовал ОАО «Свердловская пригородная компания» на 6 202 534 рубля. Правомерность постановления Челябинского УФАС России подтверждена судом первой инстанции.

Как сообщает пресс-секретарь Челябинского УФАС России,  конкурс фотографий и рисунков  на тему "Что такое конкуренция?". Работы необходимо присылать до 20 декабря на pressto74@fas.gov.ru 

Победителю — антимонопольный приз.

Креативность и фантазия приветствуются!