В судах общей юрисдикции повсеместно вводятся апелляционные инстанции.
Ломается советская по сути система "первая инстанция – кассация – надзор".
Причем кассацию, которая была второй ступенью, некоторые юристы прозвали "кабинетным правосудием".
По их мнению, решения зачастую принимались заранее – по документам (что лучше), или в ходе какого-то неформального общения человека в мантии (что хуже), а судебное заседание было лишь формальной процедурой.
Насколько обоснованно такое мнение, сказать трудно. В любом случае, процедуры меняются.
По словам юристов, при апелляции пересматривается решение суда не по отдельным процессуальным вопросам, а по существу всего дела в целом.
Вы не нашли правду с первого раза?
Вторая инстанция еще раз рассмотрит дело по полной программе: с вызовом свидетелей, изучением доказательств.
А значит, справедливости по сути дают второй шанс.
Именно поэтому апелляционные инстанции давно стали нормой в развитых странах. В России на апелляцию полностью перешла лишь арбитражная система. Причем там вторая инстанция полностью отделена от первой: созданы отдельные апелляционные суды.
Юридическое сообщество давно говорило о том, что апелляция нужна и в судах общей юрисдикции.
Не исключено, что это тот самый случай, когда мечты сбываются. До сих пор в судах общей юрисдикции апелляционное обжалование предусматривалось только для решений мировых судей. Теперь судить дважды будут всегда и везде, если, конечно, первое решение кого-то не устроит.
Закон устанавливает, что с 1 января 2012 года апелляция должна применяться по всем гражданским делам. В уголовных процессах апелляция вводится с 2013 года.
— Верховный суд рассчитывает, что введение апелляции, процедуры, максимально приближенной к процедуре суда первой инстанции, повысит качество рассмотрения дел и сократит число жалоб, которые подаются на вступившие в законную силу решения суда, – отмечал Вячеслав Лебедев, глава Верховного суда, разработавшего закон.
Введение новой процедуры потребует дополнительных расходов из федеральной казны.
На внедрение апелляции в гражданских процессах выделяется более 2 миллиардов рублей. Апелляция по уголовным делам потребует более 2,3 миллиарда.
С введением апелляции упраздняется надзор в республиканских, краевых и областных судах.
Такая инстанция останется только в президиуме Верховного суда. По словам Вячеслава Лебедева надзор будет по вопросам, связанным с фундаментальными принципами правосудия.
Справедливости ради надо сказать, не все эксперты считают закон идеальным, и это – мягко говоря.
На некоторых юридических форумах звучат мнения, что на деле нам грозит обычное переименование.
Мол, кассацию теперь назвали апелляцией, а бывший надзор стал кассацией. А так якобы все может стать по-прежнему. Хотя делать прогнозы, понятно, дело неблагодарное. Основная претензия в том, что структура судов по сути остается прежней. Где раньше сидели кассационные коллегии, теперь там будет проходить апелляция. Отдельных зданий и судов не предусмотрено. А значит, опасаются юристы, люди и отношения между ними останутся прежними.
Изменит ли их новая процедура?
Источник: Российская газета