Заказчиком аукциона на поставку серверного оборудования и выполнение работ по его интеграции в программно-аппаратный комплекс выступил Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Челябинской области. Начальная цена аукциона составила почти 10 млн рублей.
Антимонопольный орган установил, что аукционная документация и проект контракта, являющийся ее неотъемлемой частью, содержат противоречивые сведения. Так, в нарушение законодательства о размещении заказов в техническом задании документации об аукционе указано требование о поставке 7 видов серверного оборудования. При этом в проекте контракта отсутствует информация о необходимости поставки одного из видов оборудования, указанного в техническом задании документации об аукционе.
Указанное нарушение не позволяет потенциальным участникам однозначно определить потребность заказчика и, следовательно, создает им препятствия на стадии допуска к участию в аукционе.
Суд апелляционной инстанции также указал, что документация об аукционе не может содержать противоречивой или непонятной информации и должна полностью информировать участников аукциона о требованиях, которым должны соответствовать подаваемые ими заявки.
Таким образом, в составе документации об аукционе представлен проект контракта, который не соответствует техническому заданию документации об аукционе относительно оборудования, являющегося предметом размещения заказа, и нарушает Закон о размещении заказов.
Челябинское УФАС России предписало Территориальному фонду обязательного медицинского страхования устранить выявленные нарушения.
Арбитражный суд Челябинской области и Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд подтвердили позицию антимонопольного органа.
Пресс-служба ТФОМС Челябинской области прокомментировала информацию о фактах нарушений в ходе проведения аукциона на поставку серверного оборудования:
«В ходе размещения заказа на поставку серверного оборудования для нужд ТФОМС по Челябинской области в Управление ФАС по Челябинской области поступила жалоба одного из участников размещения заказа по поводу того, что ему непонятно толкование аукционной документации в части количества комплектующих частей серверного оборудования, которые составляют потребность заказчика – ТФОМС Челябинской области. Решением УФАС установлено, что в аукционной документации допущены соответствующие нарушения. ТФОМС Челябинской области не согласился с данной позицией, так как на момент направления жалобы все заявки участников были поданы, за все время проведения аукциона запросы на разъяснение по данному поводу как от участника — инициатора жалобы, так и от других участников аукциона в фонд не поступали. По указанному в качестве нарушения обстоятельству ни один участник отклонен не был. Таким образом, по мнению ТФОМС Челябинской области, допущенная неточность не создала «препятствия на стадии допуска к участию в аукционе».
Данный спор по инициативе фонда в настоящее время рассматривается в судебном порядке.
Также отметим, что указанное УФАС нарушение, допущенное фондом в аукционной документации, было устранено сразу после вынесения решения. Аукцион на поставку серверного оборудования проведен, оборудование поставлено и введено в эксплуатацию».
Об этом сообщает пресс-секретарь Челябинского УФАС России
