Общественный защитник

  Челябинское УФАС России установило, что Администрация приобрела у ОАО СК «Челябинскгражданстрой» оборудование и мебель без проведения конкурентных процедур в рамках контракта по купле-продаже детского сада.

  Цена данного контракта, заключенного в 2015 году, составила 209 млн рублей. Из этой суммы 8,9 млн рублей было заплачено за приобретение оборудования, мебели и материальных ресурсов.

  Денежные средства в размере 209 млн рублей были выделены Сосновскому району согласно Постановлению Правительства Челябинской области «О распределении в 2015 году субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования».

Администрации Сосновского муниципального района была перечислена указанная субсидия для приобретения зданий и помещений в рамках реализации образовательных программ дошкольного муниципального образования.

  Однако Администрация на выделенные деньги приобрела не только детский сад-ясли на 290 мест с земельным участком, но и мебель для данного учреждения. При этом согласно Закону о контрактной системе Администрация должна была провести конкурентные процедуры для закупки мебели и оборудования.

  Фактически же данное имущество для детского сада было приобретено у ОАО СК «Челябинскгражданстрой», а другие хозяйствующие субъекты даже не имели возможности вступить в конкурентную борьбу за поставку мебели для детского сада и предложить за нее свою, в том числе меньшую, цену.

  Челябинское УФАС России признало, что такие действия Администрации и строительной компании могли привести к ограничению конкуренции на рынке торговли движимым имуществом.

  Кроме того, у антимонопольной службы имеются данные, свидетельствующие о том, что ОАО СК «Челябинскгражданстрой» предполагало финансирование возведенного объекта за счет бюджетных средств. Так, детский сад был построен еще до включения Сосновского муниципального района в вышеназванное Постановление. При этом проектная документация детского сада была направлена именно на государственную, а не на негосударственную экспертизу.

Согласно ч. 3.4 ст.49 Градостроительного кодекса РФ государственной экспертизе обязательно подлежат объекты, строительство которых финансируется за счет бюджетов бюджетной системы РФ.

  Челябинское УФАС России признало, что Администрация и строительная компания заключили антиконкурентное соглашение, результатом которого стало получение субсидии под конкретный объект и заключение контракта без проведения торгов на приобретение мебели на сумму 8,9 млн рублей.

Согласно ст. 16 Закона о защите конкуренции запрещаются соглашения между органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами, если такие соглашения приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

            В отношении должностного лица Администрации и ОАО СК «Челябинскгражданстрой» будут возбуждены административные дела.

                                                                                                                                                                                       Пресс-секретарь Челябинского УФАС России 
 

Как мебельная фабрика превратилась в среднюю компанию, рассказал Подин Дмитрий Владимирович бывший заместитель генерального директора по маркетингу и сбыту.

В середине 90-х гг. 20 века в России сектор производства корпусной мебели получил своё второе дыхание. На территорию бывшего СССР ритмично стали поступать импортные станковые технологии, в основном из стран Европы. Лидирующие позиции в данном секторе традиционно занимают Италия и Германия. Появление расширенного списка кредитования банками станочных технологий позволило многим российским предпринимателям приобрести импортные технологии для производства. Особую роль, в формировании рынка корпусной мебели, оказывали мебельные предприятия, которые сумели сохранить мощности ещё со времен СССР, в их числе мебельная компания "Шатура", компания "Электрогорскмебель", компания "Сходня-мебель" и др.

— С чего начинались преобразования на мебельной фирме «Анюта»?

— «У каждой фабрики корпусной мебели были свои основные черты и способы борьбы за рынок. Исходя из практики, рассмотрим историю успеха Фабрики мебели "Гранд Кволити". В начале 2000 года предприятие называлось "Мебельная фирма "Анюта" с ежемесячным объемом, не превышающим 750 000 руб. В управление были приглашены молодые ТОП-менеджеры, я оказался в их числе, и они определили дальнейшие изменения фирмы. Был разработан план развития предприятия. Меня приняли на должность заместителя генерального директора по маркетингу и сбыту».

— Кто вам помог в смене бренд-бука?

— «Первым шагом применили ребрендинг мебельной фабрики. Компания стала называться "Фабрика мебели "Гранд Кволити". Обновленный бренд-бук тестировался на независимых реципиентах продолжительное время. Удачное сочетание и стилизация позволили наиболее просто и доходчиво понимать конечному потребителю, что за компания перед ним и что она производит».

— Какие изменения потребовались для изменения производства?

— «Пришлось заниматься перевооружение производства. С помощью эффективных схем сбыта и отчасти кредитных линий банка партнера, были приобретены новые итальянские технологические линии концерна "Biesse". Роботизированные линии для форматно-раскройного участка "Selco" (стал возможным раскрой одновременно 5 плит ЛДСП на воздушной подушке). Введён в действие мульти обрабатывающий центр "Rover 24" (производство фигурных деталей приобрело истинный серийный характер). Запущена новая линия ламинирования плит ДСП термореактивными плёнками (отпала нужда покупать ламинированную ДСП у сторонних производителей, произошла ощутимая и существенная экономия на плитных материалах для производства). Также введены в работу новые кромко-облицовочные линии для прямолинейных и фигурных деталей. Стали использоваться новые сверлильно-присадочные многошпиндельные станки. Организовали автоматизированный пункт упаковки готовой продукции. В целом, с приобретением новых производственных мощностей, компания приобрела средне индустриальный характер производства».

— Как изменились характеристики мебели, после изменения технологии изготовления и принципов продаж?

— Эффективное взаимодействие конструкторского бюро и отдела маркетинга вывело в товарной линейке фабрики новые концептуальные предметы мебели. Главный упор был сделан на следующие принципиальные правила формирования товарного ассортимента:
— абсолютная доступность в цене для конечного потребителя;
-сужение товарного ассортимента с более чем 600 наименований до 110;
— активное использование в мебели фигурных деталей (что не могли себе позволить предприятия, у которых отсутствует роботизированный обрабатывающий центр);
— принцип многофункциональности (изобретение обстановки с принципом -3 — 4 направлений в использовании в одном);
— модульный принцип формирования в крупногабаритных гарнитурах.

— Для чего вы меняли работу складов?

— Следующим шагом была работа над изменением организации складского хозяйства. Одной из основных и приоритетных задач на производстве — эффективная загрузка производства. Было принято решение о формировании принципа "складской программы". Данный принцип позволял сконцентрировать значительные запасы готовой продукции на складе, с учётом того, что производство в недельном цикле загружалось на 80% узким ассортиментным рядом, что повышало эффективность выпуска в 2,5 раза.

— Как вы вышли на российский рынок?

— Полной модернизации подлежал и отдел сбыта и маркетинга, вместе с концепцией продвижения. Приоритет был выбран для концентрации внимания на продажу крупным, средним и мелким оптом корпусной мебели. Полный отказ от работы на локальном рынке Курганской области.
Иной принцип приобрёл и сбытовой характер. Была отработана многоуровневая маркетинг-система при работе с оптовыми клиентами. В принципы формирования этой системы входили параметры: объём, время и оплата. Исходя из этой системы, оптовый клиент мог подобрать под себя выгодный вариант оплаты и сотрудничества.