В соответствии с выданным предупреждением компания должна в течение месяца согласовать с антимонопольным органом новые формы договора энергоснабжения и отозвать ранее направленные дополнительные соглашения к договору, содержащие невыгодные условия для потребителей – хозяйствующих субъектов.
Антимонопольный орган установил, что поставщик электроэнергии включил в договоры условия о предоставлении коммерческого кредита с начислением процентов от суммы просроченного платежа по электрической энергии. Согласно нововведению компании проценты начисляются за каждый день просрочки в размере 1/300 от действующей ключевой ставки ЦБ РФ с коэффициентом 1,3.
По мнению Челябинского УФАС России, размер процентов и порядок исчисления периода противоречит действующему законодательству. Включение в договор невыгодных для потребителей и потенциально прибыльных для компании условий договора, а также пропуск процедуры согласования с антимонопольным органом указанных дополнительных соглашений содержит признаки нарушения антимонопольного законодательства. Законом о защите конкуренции запрещено навязывание контрагентам невыгодных условий договора.
Обсуждение данного вопроса на заседании Общественно-консультативного совета и Общественного совета при Челябинском УФАС России также показало правомерность позиции антимонопольного органа по обозначенной проблеме, поскольку многие представители сообществ малого и среднего бизнеса указали на получение данных соглашений.
Монополист провел для предпринимателей, в том числе для представителей среднего и малого бизнеса, проверку на внимательность и включил в договор невыгодное условие о начислении процентов не от ставки рефинансирования, а от ключевой ставки, а также о начислении процентов не за весь период просроченной задолженности, а за каждый день.
В результате подмена указанных экономических терминов в пользу ПАО «Челябэнергосбыт» привела к ожидаемому компанией результату по заключению договоров на выигрышных только для нее условиях. К тому же предприниматели сообщили, что вынуждены были заключить новые договоры будучи уверенными в добропорядочности ПАО «Челябэнергосбыт» относительно согласования дополнительных соглашений с антимонопольным органом.
По словам руководителя Челябинского УФАС России Анны Козловой, своевременная реакция и поступление информации от местного отделения «ОПОРЫ РОССИИ» о массовой рассылке дополнительных соглашений к договору с указанными положениями позволило антимонопольному органу оперативно защитить интересы потребителей. Тотальное направление данных соглашений и пренебрежительное отношение к требованиям законодательства подтверждается фактом их получения бюджетными учреждениями, не имеющими право получать кредиты и, соответственно, подписывать такие соглашения.
Председатель Общественно-консультативного совета при Челябинском УФАС России, вице-председатель ЧРОО «ОПОРА РОССИИ» Денис Константинов также отметил, что взаимодействие с антимонопольным органом, в том числе через общественные советы, является эффективным механизмом пресечения нарушений антимонопольного законодательства.
Челябинское УФАС России указало ПАО «Челябэнергосбыт» на необходимость прекращения указанных действий путем согласования с антимонопольным органом формы договора энергоснабжения, прекращения направления договоров с невыгодными условиями, отзыва ранее направленных дополнительных соглашений путем публикации на сайте компании соответствующей информации и исключения из договоров данных условий при поступлении подобных обращений от контрагентов.
Справка
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции запрещается навязывание контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора (экономически или технологически не обоснованные и (или) прямо не предусмотренные федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами требования о передаче финансовых средств, иного имущества, в том числе имущественных прав, а также согласие заключить договор при условии внесения в него положений относительно товара, в котором контрагент не заинтересован, и другие требования).
Информация предоставлена пресс-секретарь Челябинского УФАС России
(фото сеть интернет)
