Общественный защитник

Управление Россельхознадзора по Челябинской области по результатам протокола испытаний мяса птицы и проведению документарной проверки предписало крупнейшему птицеводческому хозяйству организовать в режиме усиленного лабораторного контроля отбор проб мяса птицы и предоставить результаты исследований

Комиссией в составе должностных лиц Управления Россельхознадзора и управления ветеринарии Министерства сельского хозяйства Челябинской области 16 мая в ходе проведения ветеринарно-санитарного обследования мясоперерабатывающего предприятия ИП Панькова Е.А. на соответствие Единым ветеринарно-санитарным требованиям, предъявляемым к товарам, подлежащих ветеринарному контролю, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317 была отобрана проба мяса птица, выработанная крупнейшим птицеводческим хозяйством (акт отбора от 16.05.2014 № 123).

По результатам протокола испытаний ФГБУ «Челябинская МВЛ» от 23.05.2014 № 479М исследуемая проба мяса птицы не соответствовала Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных Решением комиссии Таможенного союза от 28.05.2014 №299 по обнаружению патогенных микроорганизмов — сальмонелл (Salmonella hissar, гр.C4). Согласно требованиям СанПиН 2.3.2.1078-01 наличие Salmonella в 25 г. продукции не допускается.

По словам государственного инспектора отдела внутреннего ветеринарного надзора С.А.Музыченко, в отношении крупнейшего птицеводческого хозяйства, выработавшей подконтрольную продукцию специалистами отдела в период с 02.06.2014 по 27.06.2014 была проведена внеплановая документарная проверка, с вручением предписания о введении режима усиленного лабораторного контроля.

Об этом сообщает пресс-служба Управления Россельхознадзора по Челябинской области

Государственным инспектором Управления Россельхознадзора по Челябинской области во время ввоза подкарантинной продукции на территорию Челябинской области выявлены нарушения Федерального закона «О карантине растений».

19 июня при оформлении подкарантинной продукции государственным инспектором О.В. Ширяевой выявлен факт нарушения порядка ввоза подкарантинной продукции на территорию Челябинской области из карантинной фитосанитарной зоны.

ООО «УФК» 22 апреля 2014 года была ввезена подкарантинная продукция с высоким фитосанитарным риском – посевной материал – семена травы суданской в количестве 20 тонн из Башкирии из карантинной фитосанитарной зоны без сопровождения карантинного сертификата. По прибытии подкарантинной продукции на место назначения организация не уведомила орган государственного надзора, что была обязана была сделать по закону, и использовала продукцию без фитосанитарного контроля.

Тем самым ООО «УФК» совершило два правонарушения, выраженные в нарушении статьи 8 Федерального закона от 15.07.2000 г. № 99 — ФЗ «О карантине растений», в котором прописывается порядок ввоза на территорию Российской Федерации и в свободные от карантинных объектов зоны, вывоза с территории Российской Федерации и из карантинных фитосанитарных зон подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза), и в нарушении статьи 11 (в части немедленного извещения органа государственного надзора о прибытии подкарантинной продукции).

Ответственность за данные правонарушения предусмотрена статьями 10.2 и 10.3 КоАП РФ.

Для справки

Суданская трава, или суданка, или сорго суданское — однолетнее травянистое растение, разновидность сорго — культуры семейства Злаки, или Мятликовые. Возделывают как кормовое растение в Западной Европе, на севере и востоке Африки, в Индии, Южной и Северной Америке, Австралии, в южных и юго-восточных районах Европейской части России, в Казахстане, в Алтайском крае, на Дальнем Востоке. В диком виде произрастает в Африке в долине Нила. Образует куст высотой 0,5—3 м. Урожайность зелёной массы до 400 центнеров с гектара.
 

Об этом сообщает пресс-служба Управления Россельхознадзора по Челябинской области

За последний год в области государственного земельного надзора прошли существенные изменения: были увеличены размеры штрафных санкций. Так, Федеральным законом от 02.04.2014 N 61-ФЗ, вступившим в силу с 13.04.14, внесены изменения в статью 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", касающиеся размеров административных штрафов. В частности, с 13.04.14 самовольное снятие или перемещение плодородного слоя почвы влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей (ч.1 ст.8.6 КоАП РФ).

Уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (ч.2 ст.8.6 КоАП РФ).

Только в первом квартале Управлением Россельхознадзора по Челябинской области совместно с мировыми судьями на нарушителей земельного законодательства наложено административных штрафов на сумму 812,6 тысяч рублей. За нарушение земельного законодательства РФ, ответственность за которые предусмотрена ст. 8.7 КоАП РФ за невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние, Управлением наложено штрафов сумму 411 тысяч рублей.

За воспрепятствование проведения контрольно-надзорных мероприятий; невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), представление сведений не в полном объеме; неуплата административного штрафа в срок, что является нарушениями законодательства РФ, выявленными государственными инспекторами Управления, мировыми судьями Челябинской области наложен 21 административный штраф на сумму 401,6 тысяч рублей. Ответственность за данные правонарушения предусмотрена ч.1 ст. 19.4.1, ч.1 ст.19.5, ст. 19.7, ст. 20.25 КоАП РФ.

Именно инспектора Россельхознадзора составляют протоколы и рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 8.6 КоАП РФ (в части административных правонарушений, относящихся к самовольному снятию или перемещению почвы, уничтожению плодородного слоя почвы земель сельскохозяйственного назначения). Потому знание земельного законодательства и КоАП РФ необходимо в каждодневной работе инспектора. Подобные тестирования знаний позволят действовать по принципу: повторенье – мать ученья и суворовское – тяжело в ученье, легко в бою.

В тестировании приняли участие государственные инспектора и специалисты отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Челябинской области из Челябинска, Троицка, Миасса, Верхнего Уфалея, Магнитогорска и села Варна.

Об этом сообщает пресс-служба Управления Россельхознадзора по Челябинской области

Управление Россельхознадзора по Челябинской области информирует о том, что в связи с систематическими нарушениями международных и российских фитосанитарных требований, руководствуясь пунктом 1а статьи VII Международной конвенции по карантину и защите растений (Рим,1951, в редакции 1997), Россельхознадзор с 16 июня 2014 года вводит временные ограничения на ввоз картофеля продовольственного из Украины в Российскую Федерацию

Вместе с тем продукция, отгруженная до 16 июня 2014 года, подлежит к ввозу на территорию РФ по результатам карантинного фитосанитарного контроля.

Кроме того, усиливается контроль за фитосанитарным состоянием подкарантинной продукции, поступающей из Украины. 

С 16 июня вступил в силу запрет Россельхознадзора на ввоз картошки из Украины. Это связано с регулярными случаями обнаружения у овощей заболевания золотистая картофельная нематода. В сообщении ведомства отмечается, что это временная мера. Отметим, что год назад под аналогичный запрет попала почти вся картошка из европейских стран. С 1 июля 2013 года импорт европейского корнеплода разрешается, только если партии проходят тщательную проверку российских специалистов.

Россия является одним из главных покупателей украинской картошки. Так, с января 2014 года на Россию пришлось более 90 % её экспорта. По данным государственной таможенной службы Украины, за эти пять месяцев объём экспорта составил более 1 млрд. рублей.

Справка
Золотистая картофельная нематода — узкоспециализированный вид нематод, который паразитирует на корнях картофеля и томатов, поражает другие растения из семейства паслёновых.
Потери урожая могут составлять 30-80 %. Кроме прямых потерь, есть потери, обусловленные запретом или ограничением перевозки продукции из зон заражения, поскольку картофельная нематода является объектом внешнего и внутреннего карантина.

Об этом сообщает пресс-служба Управления Россельхознадзора по Челябинской области

В 2013 году Управлением Россельхознадзора по Челябинской области совместно с прокуратурой Красноармейского района проведены проверки организаций, использующих труд иностранных граждан — жителей КНР для сельскохозяйственной деятельности на территории Челябинской области. Под пристальное внимание попало ООО «Пакт», уже «знакомое» Россельхознадзору.

В ходе проверок было выявлено, что ООО «Пакт» допустило различные нарушения земельного законодательства РФ. Одно из них — самовольное снятие и перемещение плодородного слоя почвы на земельном участке, категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, расположенном в Красноармейском районе, на площади 0,024 га. Действия общества признаны административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 8.6 КоАП РФ, за что директор подвергнут административному штрафу в размере 2000 рублей. Выдано предписание об устранении нарушений земельного законодательства РФ. Штраф оплачен.

Кроме того, в соответствии с полномочиями, Управление Россельхознадзора по Челябинской области предъявляет иски на возмещение ущерба, нанесенного почвам, как объекту окружающей среды. В настоящее время в адрес директора ООО «Пакт» направлена претензия о возмещении ущерба причиненного почвам в результате нарушения земельного законодательства РФ на 192 тысячи рублей.

Кроме того, 22 мая 2014 года старшим государственным инспектором отдела государственного земельного надзора И.В. Поповой проведена внеплановая проверка ООО «Пакт» по исполнению предписания, выданного еще в ноябре 2013 года. Тогда было установлено, что выявленное ранее нарушение, а именно самовольное снятие и перемещение плодородного слоя почвы на земельном участке сельскохозяйственного назначения, площадью 240 кв.м., обществом не устранено.

В день проверки было подтверждено и третье нарушение земельного законодательства РФ — 49,5 га земель сельскохозяйственного назначения по вине ООО «Пакт» зарастают. Предписание было выдано надзорным органом еще в ноябре 2013 года, но оно до сих пор не устранено, земли по-прежнему не вовлечены в сельскохозяйственный оборот.

Был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Материалы дела направлены мировому судье Калининского района г. Челябинска. Добиваться наведения порядка на земле Россельхознадзор теперь будет с помощью судей.

Об этом сообщает пресс-служба Управления Россельхознадзора по Челябинской области

В зале прибытия международного сектора аэропорта г. Челябинск государственными инспекторами отдела надзора за обеспечением карантина растений Управления Россельхознадзора по Челябинской области при досмотре багажа и ручной клади у пассажира, прибывших из Узбекистана, Таджикистана, Кыргызстана, было изъято и уничтожено почти 5,3 кг семенного материала.

Семенной материал – 2 кг семена зиры (кумина) в ручной клади пассажира, прибывшего авиарейсом № 2438 Наманган – Челябинск, 1,4 кг семян маша в ручной клади пассажира, прибывшего авиарейсом № 82 Худжанд – Челябинск, 1,9 кг семян кориандра в ручной клади пассажира, прибывшего авиарейсом № 2874 Ош – Челябинск, ввозились на территорию России без фитосанитарного сертификата.

При проведении экспертизы специалисты ФГБУ «ЧМВЛ» в ввозимых семенах карантинные организмы не выявлены. Из не карантинных сорняков в образце обнаружены семена вьюнка полевого, горчицы полевой и щирицы запрокинутой.

Ввоз семян без фитосанитарного сертификата является нарушением статьи 9 Федерального закона от 15.07.2000г. № 99-ФЗ «О карантине растений», пункта 36 «Правил обеспечения карантина растений при ввозе подкарантинной продукции на территорию Российской Федерации, а также при ее хранении, перевозке, транспортировке, переработке и использовании».

В связи с указанием Россельхознадзора ФС-ФС- 3/4807 от 13.04.2012 о временном ограничении ввоза подкарантинной продукции из Р.Таджикистана, Р. Узбекистана, Азербайджанской Республики в ручной клади и багаже, ввоз данной продукции в Российскую Федерацию запрещен. Вся подкарантинная продукция уничтожена. По данным фактам в отношении граждан Узбекистана, Таджикистана, Кыргызстана возбуждены дела об административных правонарушениях по статье 10.2 КоАП РФ. Нарушители оштрафованы, штрафы оплачены.

Об этом сообщает пресс-служба Управления Россельхознадзора по Челябинской области

Отдел надзора за обеспечением карантина растений Управления Россельхознадзора по Челябинской области подвел итоги работы за май 2014 года. За прошедший месяц должностными лицами отдела проведено 24 плановых проверки организаций, предприятий и частных лиц по выполнению правил и норм обеспечения карантина растений, выявлено 57 нарушений законодательства РФ в сфере карантина растений, возбуждено 57 дел об административных правонарушениях, составлено 57 протоколов, выдано 24 предписание. Сумма наложенных на нарушителей административных штрафов за май составила 51800 рублей.

Сотрудниками отдела в мае досмотрено 101,9 тыс. тонн подкарантинной продукции. В партии горшечных растений выявлен карантинный организм — западный цветочный трипс. Зараженная партия горшечных растений направлена на уничтожение.

При осуществлении карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на Государственной границе Российской Федерации выявлено 6 случаев нарушения порядка ввоза подкарантинной продукции на территорию России.

Во исполнение указания Россельхознадзора о введении временных ограничений ввоза подкарантинной продукции из Таджикистана, Узбекистана и Азербайджана, в зоне таможенного контроля ФКП аэропорта г. Челябинска в мае у пассажиров изъято 14 кг подкарантинной продукции. В 6-ти случаях подкарантинная продукция, перевозимая в багаже и ручной клади пассажиров, была заражена карантинными организмами. Во всех случаях выявлены семена карантинного сорного растения повилика.

Вся задержанная в аэропорту подкарантинная продукция была направлена на уничтожение.

Об этом сообщает пресс-служба Управления Россельхознадзора по Челябинской области

Государственным инспектором отдела надзора за обеспечением карантина растений Управления Россельхознадзора по Челябинской области Ю.Н. Подкопаевым была проведена плановая выездная проверка индивидуального предпринимателя, имеющего в собственности землю и склад лесоматериалов.

Основным видом деятельности предпринимателя является заготовка лесоматериалов, их распиловка и реализация. Для осуществления деятельности предприниматель арендует 2,4 га земель и использует их для хранения лесо и пиломатериалов. Также он использует 8,8 га Пластовского участкового лесничества для заготовки лесоматериалов.

При проведении контрольного карантинного фитосанитарного обследования 2,4 га земель, на котором расположено административное здание, пилорама, места складирования лесоматериалов и пиломатериалов, карантинные объекты не обнаружены. Но массовый лёт усачей начнется только в июле. И контрольные обследования, проведенные сотрудниками Россельхознадзора в 2012 и 2013 годах, выявляли на территории Пластовского лесничества карантинного вредителя — черного соснового усача.

Потому так важно, согласно ст.12 Федерального закона от 15.07.2000 г №99-ФЗ «О карантине растений», для своевременного выявления карантинных объектов, определения границ их очагов систематически проводить карантинные фитосанитарные обследования на подкарантинных объектах. Во время проверки сотрудниками надзорного ведомства было установлено, что индивидуальный предприниматель не проводит такие систематические карантинные фитосанитарные обследования своих подкарантинных объектов, о чем свидетельствует отсутствие распорядительного документа о назначении лица ответственного за проведение систематических карантинных фитосанитарных обследований, плана проведения систематических обследований и результатов проведения систематических обследований.

Своими действиями (бездействиями) предприниматель совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 10.3 КоАП РФ. По материалам проверки в отношении ИП возбуждено дело об административном правонарушении. Постановление вступило в законную силу.

Об этом сообщает пресс-служба Управления Россельхознадзора по Челябинской области

С целью контроля за исполнением законодательства по карантину растений Управление Россельхознадзора по Челябинской области совместно с Управлением государственного автомобильного и дорожного надзора по Челябинской области осуществляли контроль над перемещением подкарантинных грузов на автодорогах Челябинской области.

Так, в ходе совместного рейда старшим государственным инспектором отдела надзора за обеспечением карантина растений Управления Россельхознадзора по Челябинской области Евгением Лукьяновым и сотрудниками Управления госавтодорнадзора по Челябинской области на 1799 км Федеральной автодороги М-5 Урал на стационарном пункте весового контроля был выявлен факт нарушения порядка ввоза подкарантинной продукции на территорию Российской Федерации. На территорию Российской Федерации груз ввозился с нарушениями карантинного законодательства.

Водитель, житель Республики Казахстан, ввез на территорию РФ, чтобы доставить в Москву, 20 тонн муки (грузоотправитель ТОО «Азия Центр») без сопровождения фитосанитарного сертификата страны-экспортера. Подкарантинная продукция – мука в соответствии с Перечнем подкарантинной продукции отнесена к подкарантинной продукции с высоким фитосанитарным риском. Ввоз такой продукции осуществляется только в сопровождении фитосанитарного сертификата

На нарушителя был составлен протокол об административном правонарушении по статье 10.2 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу. Машина возвращена на территорию сопредельного государства.

Об этом сообщает пресс-служба Управления Россельхознадзора по Челябинской области

Специалистами отдела внутреннего ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по Челябинской области проведена плановая проверка Муниципального унитарного предприятия «Городской рынок». В ходе проверки предприятия выявлено нарушение устройства лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы. МУП «Городской рынок» выдано ветеринарно-санитарное предписание с указанием сроков устранения выявленных нарушений.

Специалистами отдела внутреннего ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по Челябинской области 29 мая 2014 года проведена плановая проверка Муниципального унитарного предприятия «Городской рынок», который расположен в г. Коркино Челябинская области.

Основной деятельностью МУП «Городской рынок» является сдача в аренду торговых площадей, поддержание в надлежащем состоянии инфраструктуры рынка, а так же обеспечение соблюдения продавцами требований законодательства РФ в области защиты прав потребителей, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иных требований предусмотренных законодательством РФ.

В ходе проведения проверки специалистами отдела были изучены уставные документы МУП «Городской рынок», реестр арендаторов, документы, подтверждающие проведение на рынке мероприятий по сбору и утилизации тверды бытовых и биологических отходов, мероприятий по проведению уборки и дезинфекции территории и помещений рынка.

В ходе проверки установлено, что место для ветеринарно-санитарного осмотра мяса убойных животных оборудовано непосредственно в торговом зале рынка, вход работников ветеринарной лаборатории и доставка материала для проведения исследований осуществляются через один и тот же вход, это является нарушением «Правил проведения лабораторных исследований в области ветеринарии».

По словам заместителя начальника отдела внутреннего ветеринарного надзора Геннадия Кринова, по результатам проверки МУП «Городской рынок» вручено ветеринарно-санитарное предписание с указанием сроков устранения выявленных нарушений.

Об этом сообщает пресс-служба Управления Россельхознадзора по Челябинской области