Общественный защитник

29 января в пресс-центре ИД «Гранада Пресс» состоялась пресс-конференция «Продвижение товаров южноуральских производителей в торговые сети» с участием руководителя Челябинского УФАС России А.А. Козловой и заместителя министра сельского хозяйства Челябинской области А.А. Раевского.

А.А. Козлова сообщила, что отношения между производителями и торговыми сетями регулирует Закон о торговле. В Челябинском УФАС России отсутствуют заявления местных производителей о нарушениях Закона о торговле торговыми сетями, расположенными на территории Челябинской области, при «входе» производителей в торговые сети.

При этом известно, что торговые сети сообщают о наличии таких проблем сотрудничества с местными производителями, как невозможность поставки необходимого объема продукции и трудности при обеспечении бесперебойности поставки.

В связи с этим, А.А. Козлова рекомендовала южноуральским производителям повышать свою конкурентоспособность, искать эффективные логистические решения, взаимодействовать как с федеральными, так и с локальными торговыми сетями, магазинами «шаговой доступности», в случае необходимости объединяться с другими производителями для поставки в сети необходимого объема продукции.

А.А. Раевский отметил, что проведение ярмарок в муниципальных образованиях Челябинской области является хорошей возможностью для местных производителей реализовывать свой товар, а также информировать о нем жителей региона.

Об этом сообщает пресс-секретарь Челябинского УФАС России

21 октября Комиссия Челябинского УФАС России признала ЗАО СГ «УралСиб», ООО «СК «Согласие», ОСАО «РЕСО-Гарантия», ОАО СК «Альянс», СОАО «ВСК», ООО «Росгосстрах», ОСАО «Ингосстрах», ОАО «АльфаСтрахование», ООО СК «ВТБ Страхование», ОАО САК «Энергогарант», ОАО СГ «МСК», ЗАО «МАКС», ЗАО «ГУТА-Страхование», ООО СК «ЮЖУРАЛ-АСКО», ООО СК «Цюрих», ООО «Группа Ренессанс Страхование», ОАО «ГСК «Югория», ОАО «ЖАСО» нарушившими пункт 5 части 1 статьи 11.1 и часть 3 статьи 11.1, в том числе пункт 1 части 3 статьи 11.1 Закона о защите конкуренции.

По словам руководителя Челябинского ФАС России Анны Козловой, данные компании осуществляли согласованные действия, которые привели к необоснованным отказам от заключения договоров ОСАГО и навязыванию услуг по добровольным видам страхования при обращении за заключением договоров ОСАГО в 2013 — 2014 годах на территории Челябинской области.

Производство по делу в отношении ОАО СК «БАСК», ОАО «СОГАЗ» прекращено в связи с отсутствием нарушения.

Напомним, что в 2013 году на действия страховых компаний по отказу от заключения договоров ОСАГО и навязыванию услуг по добровольным видам страхования при реализации полисов ОСАГО в Челябинское УФАС России поступило 36 заявлений граждан, в 2014 году – 180 заявлений. В ходе проведения на сайте Челябинского УФАС России анкетирования граждан по данному вопросу заполнено 69 анкет, направлены видео- и аудиозаписи, демонстрирующие обращения граждан в страховые компании.

Также в заседании Комиссии Челябинского УФАС России приняли участие граждане, сообщившие об обстоятельства обращения в 2013 — 2014 годах в страховые компании Челябинской области за заключением полисов ОСАГО и действиях компаний по необоснованным отказам от заключения договоров ОСАГО и навязыванию услуг по добровольным видам страхования при заключении договоров ОСАГО.

Челябинское УФАС России выдало 18 страховым компаниям обязательные для исполнения предписания о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.

В отношении нарушителей будет возбуждено административное производство.

Информация предоставлена пресс-секретарем Челябинского УФАС России

Как сообщает пресс-секретарь Челябинского УФАС Россиию На «круглом столе», организованном Челябинским УФАС России приняли участие представители антимонопольного органа: руководитель А.А. Козлова, заместитель руководителя Е.Г. Семенова, начальник отдела антимонопольного контроля Ю.М. Расторгуева, главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля С.А. Копылов и представители Управления Роспотребнадзора по Челябинской области: заместитель руководителя В.М. Ефремов и начальник отдела защиты прав потребителей О.А. Степанова.

Руководитель Челябинского УФАС России А.А. Козлова сообщила, что сложившаяся практика по обращению автовладельцев за заключением договоров ОСАГО в последний день действия полисов позволяет компаниям «диктовать» гражданам свои условия при заключении новых договоров, в том числе навязывать дополнительные услуги.

В связи с этим антимонопольный орган рекомендует владельцам автотранспортных средств обращаться за заключением договоров ОСАГО заблаговременно с письменными заявлениями (не позднее чем за 30 дней до дня истечения срока действия полиса ОСАГО). При этом согласно действующему законодательству страховая компания обязана в течение 30 дней со дня получения заявления гражданина заключить с ним договор.

Указанный порядок действий при заключении договоров ОСАГО является эффективным способом защиты от навязывания страховыми компаниями дополнительных услуг.

В соответствии с Правилами обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, заявление на заключение договора ОСАГО должно содержать следующие документы:

а) заявление о заключении договора обязательного страхования по форме, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) документ, удостоверяющий личность (если страхователем является физическое лицо);

в) свидетельство о государственной регистрации юридического лица (если страхователем является юридическое лицо);

г) документ о регистрации транспортного средства, выданный органом, осуществляющим регистрацию транспортного средства (паспорт транспортного средства, свидетельство о регистрации транспортного средства, технический паспорт, технический талон или аналогичный документ);

д) водительское удостоверение или копия водительского удостоверения лица, допущенного к управлению транспортным средством (если договор обязательного страхования будет предусматривать допуск к управлению транспортным средством определенных лиц);

е) диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами третьим — пятым пункта 13 настоящих Правил. До 1 августа 2015 года наряду с диагностической картой, содержащей сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, допускается предоставление документов, предусмотренных частью 8 статьи 5 указанного Федерального закона.

Представители Центрального Банка РФ принять участие в мероприятии не смогли, однако поддержали мнение антимонопольного органа относительно сложившейся ситуации на рынке страхования. Так, если страховщик уклоняется от заключения договора с автовладельцем, направившим письменное заявление с предоставлением всех документов, то последний вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор ОСАГО и возмещением причиненных убытков. Кроме того, ЦБ РФ отметил, что для применения в отношении страховой организации мер страхового надзора необходимо предоставление автовладельцами документально подтвержденных фактов.

Заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по Челябинской области В.М. Ефремов также отметил, что все поступающие обращения не содержат доказательств навязывания услуг, которыми могут являться аудио- или видеосъемка, письменные отказы страховщиков заключать договор без приобретения дополнительных услуг, отсутствие в 30-дневный срок ответа на заявление гражданина о заключении договора ОСАГО.

На сайте Управления Роспотребнадзора по Челябинской области размещен образец заявления, которое необходимо направлять автовладельцам в случае отказа страховой компании в выдаче полиса ОСАГО без приобретения услуг по страхованию жизни или здоровья.

В.М. Ефремов сообщил также, что несколько дней назад страховая компания «УралСиб» признана нарушившей законодательство при заключении договоров ОСАГО путем навязывания дополнительных услуг в отношении неопределенного круга потребителей. В связи с этим, граждане, заключившие договор ОСАГО со страховой компанией «УралСиб» совместно с приобретением дополнительных услуг путем навязывания их сотрудниками данной компании, могут обращаться в суд за защитой своих интересов даже при отсутствии доказательств навязывания. При этом граждане освобождаются от уплаты государственной пошлины и вправе требовать компенсации убытков и морального вреда.