Арбитражный суд Челябинской области признал, что утвержденные Челябинской городской Думой Правила благоустройства территории города Челябинска нарушают антимонопольное законодательство. Об этом сообщает пресс-секретарь Челябинского УФАС России
Челябинская городская Дума при принятии положений Правил благоустройства нарушила Закон о защите конкуренции. Данные Правила возлагают на предпринимателей обязанность по содержанию прилегающих территорий, не находящихся в их владении.
Однако Челябинское УФАС России установило, что возложение на предпринимателей подобных обязанностей по содержанию территории, прилегающей к их имуществу, но не принадлежащих им на каком-либо праве, может быть осуществлено только на основании федерального закона либо на договорной основе.
Таким образом, законодатель предусматривает добровольное участие юридических и физических лиц в выполнении подобных мероприятий.
Следовательно, возложение нормативным правовым актом органа местного самоуправления на указанных лиц дополнительных, не предусмотренных федеральным законом обязанностей по содержанию, в том числе уборке, прилегающей территории противоречит требованиям федерального законодательства.
Челябинское УФАС России признало действия Челябинской городской Думы по принятию указанных положений Правил благоустройства противоречащими пп. 1, 2 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции.
Кроме того, данные Правила предусматривают прекращение заключения новых договоров и необходимость расторжения ранее действовавших договоров на использование опор освещения и контактной сети для размещения волоконно-оптических линий связи, размещенных на опорах освещения и контактной сети.
Реализация Правил благоустройства влечет демонтаж размещенных операторами связи на столбах наружного освещения и опорах контактной сети линий связи, которые задействованы в оказании услуг связи на территории города Челябинска.
Установление данных требований приведет к ограничению конкуренции на рынках услуг электросвязи на территории города Челябинска в результате создания преимущественных условий операторам связи, имеющим собственные линейно-кабельные сооружения по сравнению с операторами связи, не имеющими линейно-кабельных сооружений и использующими подвесной способ размещения кабелей связи на опорах, а также в результате сокращения хозяйствующих субъектов на соответствующем товарном рынке.
Указанные положения Правил благоустройства также противоречат требованиям Закона о защите конкуренции.
