Общественный защитник

  Регионы Уральского федерального округа призвали брать пример с Челябинской области по взаимодействию с адвокатской палатой в обеспечении граждан бесплатной юридической помощью.

  Вопросы реализации закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» на территории Уральского округа обсуждались 15 ноября на видеоконференции с территориальными органами Министерства юстиции Российской Федерации Уральского федерального округа.

  В Челябинской области уполномоченным органом по обеспечению граждан бесплатной юридической помощью является Главное управление юстиции Челябинской области. Государственную систему бесплатной юридической помощи представляют адвокаты. В настоящее время бесплатную юридическую помощь на территории области оказывает 291 адвокат.

За 9 месяцев текущего года адвокаты оказали помощь гражданам 3672 раза, из них:

— дали 2244 устных и 400 письменных консультаций;

— составили 708 документов правового характера;

— 320 раз представляли интересы граждан в судах, государственных и муниципальных органах.

  Бесплатную юридическую помощь адвокатов в рамках государственной системы получили все категории граждан, имеющих на это право по закону. Чаще всего за помощью обращались инвалиды I, II и III групп – 523 человека за 9 месяцев. На втором месте по числу обращений – малоимущие граждане – 186 человек. На третьем – 154 ветерана труда Челябинской области.

«В связи с увеличением обращений граждан Челябинской области за оказанием бесплатной юридической помощи увеличились расходы на оплату труда адвокатов. Бюджетом области на оплату труда адвокатов за оказание бесплатной юридической помощи на 2017 год были предусмотрены 1 миллион 899 тысяч 200 рублей. За девять месяцев оплата труда адвокатам выплачены 1 миллион 875 тысяч 92 рубля. В настоящее время выделены дополнительные денежные средства в сумме 1 миллион 250 тысяч рублей», – доложил на видеоконференции заместитель начальника Главного управления юстиции Челябинской области Вячеслав Зайцев.

Чёткий порядок взаимодействия с Адвокатской палатой Челябинской области, правовое информирование граждан, увеличение числа обращений и бюджетное обеспечение функционирования государственной системы бесплатной юридической помощи позволили Челябинской области стать примером для остальных регионов Уральского федерального округа по реализации закона о бесплатной юридической помощи.

Кстати, 20 ноября в рамках всероссийского Дня правовой помощи детям в Главном управлении юстиции Челябинской области с 9.00 до 17.00 часов по телефону 263-30-10 будет работать горячая телефонная линия по правовой поддержке детей.

Пресс-служба Главного управления юстиции Челябинской области

   Шесть муниципальных районов оказались в конце рейтинга, составленного Главным управлением юстиции Челябинской области по итогам 3-го квартала.
Рейтинг, оценивающий эффективность деятельности глав муниципальных образований Челябинской области, основан на двух показателях:
     — выполнение требований законодательства по предоставлению информации, подлежащей включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Челябинской области;
      — эффективность деятельности административных комиссий органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
    В соответствии с законом муниципалитеты обязаны представлять муниципальные акты для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Челябинской области в течение 15 дней после их принятия. Однако за три квартала текущего года ни один документ для включения в регистр из Варненского, Еткульского и Октябрьского районов не поступил. В отличие от Нязепетровского, Уйского и Чесменского района, которые направили свои нормативные правовые акты для включения в регистр, но оказались в конце рейтинга из-за бездействия комиссий, призванных составлять протоколы об административных правонарушениях.
    Как отмечает заместитель начальника Главного управления юстиции Челябинской области Вячеслав Зайцев, ответственность за предоставление муниципальных нормативных правовых актов в регистр и работу административных комиссий несут главы и председатели представительных органов муниципальных образований.
По итогам 3-го квартала по оценке эффективности деятельности глав муниципальных образований первое место разделили Челябинский и Миасский городские округа.

Для справки:
Административными комиссиями муниципальных районов и городских округов за 9 месяцев 2017 года проведено 1 716 заседаний (в 2016 году – 833 за аналогичный период), рассмотрено 3 614 дел об административных правонарушениях (в 2016 году – 1 861). Вынесено 403 предупреждения (в 2016 году – 224). Наложено 2 886 штрафов (в 2016 году – 1 560) на сумму 7 млн. 672 тыс. 400 рублей (в 2016 году – 3 млн. 599 тыс. 100 рублей), подлежащих зачислению в местные бюджеты. Кроме того, административной комиссией Челябинска наложен штраф в размере 6 тыс. рублей, подлежащий уплате в областной бюджет.
В регистр муниципальных нормативных правовых актов Челябинской области за три квартала текущего года включено 6 713 документов

                                                                                                                          материал предоставлен  пресс-службой Главного управления юстиции Челябинской области

Главное управление юстиции Челябинской области подвело итоги работы административных комиссий муниципальных районов и городских округов.

За I квартал текущего года 43 административные комиссии рассмотрели 674 дела об административных правонарушениях. Это на 38% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. По итогам рассмотрения наложено 467 штрафов на сумму 1 млн. 924 тыс. 100 рублей, подлежащих зачислению в местные бюджеты, и на 600 рублей, подлежащих зачислению в областной бюджет. Штрафы в областной бюджет уплачены правонарушителями в полном размере, а в местные бюджеты взыскана сумма в размере 851 тыс. 62 рубля. Неоплаченные штрафы взыскиваются в порядке исполнительного производства.

В 2016 году основная «рабочая» статья 3 «Нарушение правил благоустройства муниципальных образований, утверждённых муниципальными нормативными правовыми актами» закона «Об административных правонарушениях в Челябинской области» была дополнена новыми составами правонарушений:

— стоянка автомобиля на газонах без цели ремонта;

— ненадлежащее выполнение работ по содержанию и уборке территорий и объектов благоустройства;

— самовольная установка временных объектов и др.

«Больше всего по новым составам административных правонарушений работают в Челябинском городском округе. В I квартале эта комиссия рассмотрела 16 протоколов за оставление автомобиля на газонах без цели выполнения ремонтных работ, – отмечает заместитель начальника Главного управления юстиции Челябинской области Вячеслав Зайцев. – В муниципалитетах области чаще привлекают к административной ответственности за уклонение от исполнения законных требований муниципальных должностных лиц и за самовольную установку временных объектов».

Пресс-служба Главного управления юстиции Челябинской области

В рамках взаимодействия Главного управления юстиции Челябинской области и Челябинской областной организации Общероссийской общественной организации Общество «Знание» России перед слушателями Народного университета выступила начальник отдела делопроизводства Главного управления юстиции Челябинской области Инесса Высоцкая.

30 дней – таков срок рассмотрения обращений граждан в соответствии с законодательством. Он может быть увеличен вдвое, если этого требует вопрос, обозначенный в обращении. Но если заявитель забыл указать свой адрес и написал обращение от руки так, что оно не поддается прочтению, ответ не приходит вовсе. Чтобы подобного избежать, Инесса Высоцкая рассказала, как правильно составить обращение и куда его направить.

«Органы исполнительной власти рассматривают вопросы, относящиеся к их компетенции. В частности, Главное управление юстиции Челябинской области обеспечивает на территории области деятельность мировых судей, организует развитие государственной системы бесплатной юридической помощи, работу комиссии по вопросам помилования, ведёт регистр муниципальных нормативных правовых актов, оказывает помощь административным комиссиям», – отметила Инесса Александровна.

Она также обратила внимание на то, что обращения, поступившие через интернет-приёмные органов исполнительной власти, приравниваются к письменным обращениям. В этом случае не надо тратиться на почтовые расходы. Но сроки рассмотрения обращений останутся прежними – 30 дней со дня регистрации.

«В ходе выступления перед слушателями был сделан акцент на обращениях о фактах проявления коррупции. Эти сообщения можно направить письменно, через интернет, а также по телефонам горячих линий. Бесплатный многоканальный телефон горячей линии при Правительстве Челябинской области 8-800-300-76-00. В рамках реализации национального плана противодействия коррупции, а также для обеспечения защиты прав и законных интересов граждан в Главном управлении юстиции открыта круглосуточная в режиме автоответчика «горячая линия» 8 (351) 265-69-00. Также в Главном управлении юстиции работает телефон «прямой линии» по вопросам антикоррупционного просвещения, отнесенным к сфере деятельности Главного управления юстиции», – рассказала заместитель начальника Главного управления юстиции Челябинской области Светлана Лиман.

Пресс-служба Главного управления юстиции Челябинской области

18 ноября в рамках всероссийского Дня правовой помощи детям в Главном управлении юстиции Челябинской области развернётся консультационный пункт по вопросам защиты прав детей, опеки, попечительства, детско-родительских отношений, поддержки приёмных семей.

Всероссийский День правовой помощи детям проводится в России в четвёртый раз. Последние два года Главное управление юстиции Челябинской области совместно с Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области объединяет на одной площадке адвокатов, нотариусов, специалистов Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, Управления Росреестра по Челябинской области, Государственного комитета по делам ЗАГС Челябинской области, Министерства социальных отношений Челябинской области, Министерства образования и науки Челябинской области, Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области. На один день открывается консультационный пункт по вопросам защиты прав детей.

«18 ноября в нашем управлении по адресу: г. Челябинск, ул. Васенко, 63 в кабинете 105 с 10 до 12 часов будет работать такой консультационный пункт. Параллельно в течение всего рабочего дня по телефону 263-30-10 будет открыта горячая линия по вопросам обеспечения и защиты прав детей, — говорит заместитель начальника Главного управления юстиции Челябинской области Вячеслав Зайцев. – Приглашаем всех граждан на бесплатные консультации, включая вопросы имущественных отношений, опеки, попечительства и детско-родительских отношений».

А 21 ноября в рамках всероссийского Дня правовой помощи детям адвокат Олег Колосовский посетит женскую исправительную колонию № 5 ГУФСИН России по Челябинской области, при которой функционирует Дом ребёнка для детей до трёх лет

                                                                                                                                 Пресс-служба Главного управления юстиции Челябинской области

В 2016 году в регистр муниципальных нормативных правовых актов Челябинской области будут приниматься документы в электронном виде.

Вопрос направления документа в регистр муниципальных нормативных правовых актов только в электронном виде на днях обсуждался в Москве на всероссийской конференции. 26 ноября его рассмотрят на областном уровне в рамках совещания юридических служб органов местного самоуправления.

«Совещание будет посвящено вопросам подготовки муниципальных нормативных правовых актов и их направления для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов, – рассказывает начальник отдела ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Челябинской области Главного управления юстиции Челябинской области Любовь Ермилова. – В настоящее время муниципалитеты направляют нормативные правовые акты в электронном и обязательно в бумажном виде, подтверждающем подлинность документа. Для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Челябинской области документы должны предоставляться в течение 15 дней после их принятия. Но из-за почтовых пересылок этот срок часто не выдерживается, тем самым нарушаются права граждан на доступ к актуальной правой информации. Переход на электронный документооборот решит данную проблему, сэкономит средства на почтовые отправления и содержание архивного фонда муниципальных актов. Подлинность электронной версии документов будет подтверждаться электронной подписью».

Самыми оперативными в предоставлении документов в регистр муниципальных нормативных правовых актов Челябинской области, как показывает рейтинг глав муниципальных образований, составленный по итогам III квартала, являются Чебаркульский, Саткинский муниципальные районы, Челябинский и Миасский городские округа. Последнее место рейтинга стабильно закрепилось за Еткульским муниципальным районом. С начала 2015 года этот район не направил в регистр ни одного нормативного правового акта, принятого в этом году.

Информирует пресс-служба Главного управления юстиции Челябинской области

(фото сеть интернет)

Составлен рейтинг глав муниципальных образований Челябинской области по эффективности управленческой деятельности в решении вопросов местного значения.

В основу рейтинга легли показатели качества принимаемых на местах нормативных правовых актов и сроки их предоставления в регистр муниципальных нормативных правовых актов Челябинской области.

Регистр, то есть учет и систематизация муниципальных нормативных правовых актов, ведется для обеспечения конституционного права граждан на получение достоверной информации. Обязанность по ведению регистра возложена на Главное управление юстиции Челябинской области. В I полугодии 2015 года в электронную базу регистра включено 7 132 документа. В 35 муниципальных актах, направленных для включения в регистр, выявлены коррупциогенные факторы. В отношении них главам муниципалитетов даны заключения по приведению документов в соответствие с действующим законодательством. Всего в регистр муниципальных нормативных правовых актов, который ведется с 2009 года, включено 72 498 документов.

«Как показывает рейтинг, лидерами по качеству оформления и своевременности предоставления нормативных правовых актов в регистр по итогам I полугодия 2015 года являются Сосновский и Чебаркульский муниципальные районы, Верхнеуфалейский и Миасский городские округа. Замыкает рейтинг Еткульский, Октябрьский муниципальные районы и Локомотивный городской округ. Орган местного самоуправления Нагайбакского муниципального района за отчетный период не принял ни один нормативный акт. Хотел бы отметить, что вопрос качества и соответствия местного нормотворчества требованиям законодательства Российской Федерации находится с прошлого года на контроле Губернатора Челябинской области Бориса Дубровского», – говорит заместитель начальника Главного управления юстиции Челябинской области Вячеслав Зайцев.

Информация предоставлена пресс-службой Главного управления юстиции Челябинской области

161 млн. 700 тысяч рублей подлежит зачислению в бюджет Челябинской области по судебным делам, рассмотренным мировыми судьями за I квартал 2015 года. 120 млн. 200 тысяч рублей из этой суммы – штрафы по делам об административных правонарушениях. 41 млн. 500 тысяч рублей – госпошлина, уплачиваемая гражданами при подаче заявлений в суд.

«Мировые судьи осуществляют вклад в увеличение бюджета области. В прошлом году по делам, рассмотренным мировыми судьями, в бюджет Челябинской области взыскано 755 млн. рублей, – говорит первый заместитель начальника Главного управления юстиции Челябинской области Татьяна Студеникина. – По итогам I квартала текущего года мировые судьи рассмотрели 102 тысячи 668 дел. Это почти 80% от общего количества дел, оконченных федеральными и мировыми судьями. Средняя нагрузка на одного мирового судью в месяц составила 218 дел».

Нагрузка мировых судей Челябинской области выше аналогичных показателей соседних регионов. Так, к примеру, средняя нагрузка мировых судей Свердловской области в I квартале 2015 года составила 174 дела в месяц.

Кстати, в этом году институту мировой юстиции Челябинской области исполняется 15 лет. Сообщает пресс-служба Главного управления юстиции Челябинской области

Административные комиссии Челябинской области нацелены на пополнение бюджета за счет привлечения граждан, должностных и юридических лиц к ответственности за правонарушения в сфере благоустройства.

26 марта в Главном управлении юстиции Челябинской области состоялся областной семинар-совещание представителей административных комиссий муниципальных образований. В его работе приняли участие 58 юристов и муниципальных служащих.

«За 2014 год административными комиссиями городских округов и муниципальных районов проведено 568 заседаний, рассмотрено 1793 дела об административных правонарушениях, среди них – по 191 делу вынесено предупреждение, по 1339 делу наложены административные штрафы. Общая сумма наложенных штрафов составляет 2 млн. 898 тыс. рублей, сумма взысканных штрафов – 1 млн. 140 тыс. 463 рублей», – подвел итоги работы заместитель начальника Главного управления юстиции Челябинской области Вячеслав Зайцев.

Среди лидеров по количеству рассмотренных комиссией дел об административных правонарушениях являются: Златоустовский, Миасский, Южноуральский городские округа, Саткинский, Катав-Ивановский, Уйский муниципальные районы (Челябинск и Магнитогорск как самые крупные городские округа области не учитывались).

Ни одного заседания в прошлом году не провели административные комиссии 11 муниципалитетов (Усть-Катавского, Трехгорного, Копейского, Верхнеуфалейского городских округов, Нагайбакского, Троицкого, Чесменского, Сосновского, Чебаркульского, Аргаяшского, Еткульского муниципальных районов). В то время как нарушений правил благоустройства в этих территориях достаточно. На это обратил внимание Губернатор Челябинской области Борис Дубровский в прошлом году. По его поручению Главное управление юстиции Челябинской области усилило правовую помощь административным комиссиям (разработало методические рекомендации по применению законодательства об административных правонарушениях, организовало 2 семинара) и подготовило изменения в закон «Об административных правонарушениях в Челябинской области».

Принятые Законодательным Собранием Челябинской области изменения определили новые составы в области благоустройства (такие как свалка мусора, разведении костров, сжигании листвы, травы), а также увеличили санкции по некоторым ранее действовавшим составам. Так за различные административные правонарушения предусмотрены штрафы для граждан от 500 рублей до 5 тысяч, для должностных лиц – от 5 до 50 тысяч рублей, для юридических лиц – от 5 до 100 тысяч рублей.

«Средства от взыскания административных штрафов являются источником пополнения местных бюджетов. Это в условиях кризиса очень важно. Привлекая к административной ответственности нарушителей установленного порядка, вы отстаиваете права граждан на комфортное проживание, пресекаете загрязнение городских и сельских территорий и повышаете уровень их благоустройства», – отметил начальник Главного управления юстиции Челябинской области Валерий Быков, обращаясь к участникам совещания.

В ходе семинара-совещания с помощью доцента кафедры конституционного и административного права юридического факультета ЮУрГУ Ирины Князевой представители административных комиссий муниципалитетов разобрались в сложных нюансах составления протоколов об административных правонарушениях, извещения лиц, в отношении которых составлены протоколы, и в порядке привлечения их к ответственности.

Информация предоставлена пресс-служба Главного управления юстиции Челябинской области

По числу обращений за бесплатной юридической помощью в Челябинской области лидируют инвалиды I, II и III групп. На втором месте – малоимущие граждане (1 823 раз в 2014 году им предоставлялась бесплатная юридическая помощь). На 3-м месте – ветераны труда Челябинской области (1 246 единиц бесплатной юридической помощи).

Чаще всего граждане обращаются к адвокатам по вопросам признания прав на недвижимость, по проблемам отстаивания своих прав на социальную поддержку, выделение субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, взыскание алиментов и установление отцовства.

«Граждане идут к адвокатам с одним желанием: отстоять свои интересы в суде, – говорит заместитель начальника Главного управления юстиции Челябинской области Вячеслав Зайцев. – Однако по закону адвокаты могут защищать интересы граждан в суде в семи случаях: при признании недействительными сделок с недвижимым имуществом, при признании права на жилое помещение, при сохранении права собственности на земельный участок, если во всех этих случаях речь идет о единственном жилье; при взыскании алиментов; возмещении вреда, причинённого смертью или увечьем кормильца в результате трудовой деятельности; по вопросам, связанным с политической репрессией; в случае принудительной госпитализации в психиатрическую лечебницу. Только в этих случаях и только при условии, что ранее по вопросу не выносилось судебного постановления, адвокаты в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи будут представлять интересы граждан в судах, государственных и муниципальных органах».

О том, как работает государственная и негосударственная системы бесплатной юридической помощи, куда идти за правовой поддержкой, можно узнать по телефону горячей линии 263-30-10 по будням с 9.00 до 12.00 часов.

Информаци япредоставлена пресс-служба Главного управления юстиции Челябинской области