Общественный защитник

  Челябинское УФАС России вынесло два постановления о наложении штрафа в размере 100 тысяч рублей каждый за отказ АО «Газпром газораспределение Челябинск» в выдаче технических условий присоединения двух жилых домов. Правомерность данных постановлений подтвердил Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Обратившиеся в антимонопольный орган с заявлениями владельцы двух жилых домов в г. Кыштыме сообщили о возникших трудностях при получении данных техусловий у компании.

  Так, АО «Газпром газораспределение Челябинск» было предложено владельцам подключить объекты либо к газопроводу, расположенному на расстоянии в 400 м, либо к газопроводу низкого давления, принадлежащему Администрации Кыштымского городского округа. При этом подключение объектов по первому варианту обернулось бы для собственников домов существенными тратами ввиду удаленности газопровода.

В связи с этим граждане, обратившись в Администрацию, получили разрешения на присоединение к принадлежащему ей газопроводу.

Однако повторное обращение владельцев домов в компанию за выдачей технических условий положительного результата не принесло. АО «Газпром газораспределение Челябинск» запрашиваемые техусловия не выдало.

  Об этом владельцы сообщили в Челябинское УФАС России, пояснив, что компания не представляет мотивированного отказа в выдаче техусловий, но готова осуществить подключение домов по индивидуальному проекту к газопроводу на расстоянии 400 метров. При этом расстояние от газопровода низкого давления до границ участка заявителей составляет 10 метров и 31 метр.

Челябинское УФАС России признало, что указанные действия АО «Газпром газораспределение Челябинск» нарушают пп. 13, 34 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 № 1314, и оштрафовало компанию на общую сумму в 200 тысяч рублей.

  Арбитражный суд Челябинской области и Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд признали подтвердили законность постановлений антимонопольного органа.

Согласно ч.1 ст. 9.21 нарушение субъектом естественной монополии правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа или установленного порядка подключения (технологического присоединения) к магистральным нефтепроводам и (или) магистральным нефтепродуктопроводам, электрическим сетям, тепловым сетям, газораспределительным сетям или централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, либо нарушение собственником или иным законным владельцем объекта электросетевого хозяйства правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, либо препятствование собственником или иным законным владельцем водопроводных и (или) канализационных сетей транспортировке воды по их водопроводным сетям и (или) транспортировке сточных вод по их канализационным сетям влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

В мире существуют две эффективные технологии доставки природного газа без использования газопроводов: его компримирование (сжатие под давлением) и сжижение путем охлаждения. В настоящее время лидерами в технологическом внедрении сжатого и сжиженного природного газа являются США и Китай. Россия также вступила на путь расширения применения альтернативных способов газификации.

Как отметил в приветственной речи председатель правительства Челябинской области Сергей Комяков, во исполнение федерального законодательства и поручения Президента РФ Владимира Путина, региональными властями совместно с ООО «НОВАТЭК-Челябинск» и ООО «Энерготехгрупп» разработан комплекс мероприятий по расширению применения компримированного газа на территории Челябинской области на период до 2020 года. Преимущества этого очевидны: газомоторное топливо дешевле и экологичнее.

В первой сессии конференции «Роль регулятора», посвященной нормативным и административным методам стимулирования и регулирования альтернативной газификации и газомоторного топлива, приняли участие представители федеральных ведомств, а также министр промышленности и природных ресурсов Челябинской области Егор Ковальчук и глава регионального минстроя Виктор Тупикин.

«Кроме земли для организации производств, предприятий и даже жилищного обустройства необходима инфраструктура и обеспеченность энергией. Проблема эта снимается, если отойти от привязки к сетям газоснабжения. Сколько сейчас времени и согласований занимает проект и прокладка газопровода, я думаю, объяснять не нужно. Беструбная поставка топлива решит массу проблем. То есть вместе с доступностью, независимостью, мы получаем еще и скорость. Но важно не забывать и о надежности – доставка и обслуживание должны быть своевременны», – отметил Егор Ковальчук.

По мнению министра, реализация на территории Челябинской области проекта альтернативной газификации поможет решить массу проблем, особенно для представителей малого и среднего бизнеса, а также откроет новые возможности и позволит расширить географию предприятий.

Кроме того, в процессе выступления Егор Ковальчук поднял вопрос целесообразности перевода земель из одной категории в другую для нестационарных объектов: «Было бы разумно не ставить в обязанность переоформление земли под промышленное назначение».

Во второй сессии конференции «Международный опыт» были представлены примеры применения газомоторного топлива в других странах, в частности – Бразилии и Польше. В третьей сессии детально рассмотрен пилотный проект по развитию газомоторного топлива и автономной газификации объектов потребления на территории Челябинской области, а также презентована газомоторная техника и системы транспортировки и хранения компримированного природного газа.

Добавим, что уже в 2014-2015 годах на Южном Урале планируется построить 5 материнских автогазонаполнительных компрессорных станций и 20 дочерних.

Как рассказал заместитель генерального директора ООО «Газпром газомоторное топливо» Денис Корниенко до 2020 года в стране появится более 2000 заправок, однако усилий одной компании недостаточно. «Надо привлекать частных инвесторов», – сказал он.

Об этом сообщает пресс-секретарь Министерства промышленности