Общественный защитник

 Арбитражный суд Челябинской области признал законность решения Челябинского УФАС России в отношении Администрации Южноуральского городского округа.

   Антимонопольный орган установил, что действия Администрации по утверждению постановлениями 2013-2014 годов различной стоимости услуг по вывозу и захоронению ТБО, предоставляемых Южноуральским МУП «Уклад», для хозяйствующих субъектов в зависимости от их организационно-правовой формы и формы собственности, противоречат Закону о защите конкуренции.

   Так, администрацией установлены тарифы для категории «Юридические лица и индивидуальные предприниматели» и не установлены указанные тарифы для категории «Муниципальные учреждения и муниципальные унитарные предприятия».

 Таким образом, для категории «Юридические лица и индивидуальные предприниматели» установлена отдельная, повышенная стоимость услуги по захоронению ТБО, отличающаяся от тарифа, установленного органом тарифного регулирования Челябинской области для всех потребителей такой услуги на территории Южноуральского городского округа.

По мнению антимонопольного органа, действия Администрации могли привести к созданию муниципальным организациям необоснованных преимуществ в осуществлении деятельности ввиду возложения на них меньшей финансовой нагрузки по оплате услуг по вывозу, захоронению ТБО, предоставлению автотранспорта и дискриминационных условий другим хозяйствующим субъектам.

Челябинское УФАС России признало действия Администрации противоречащими требованиям ч.1 ст. 15 Закона о защите конкуренции и предписало прекратить указанное нарушение.

Согласно ч.1 ст.15 Закона о защите конкуренции органам местного самоуправления запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия).

Должностное лицо Администрации привлечено к административной ответственности.

Ифнормирует пресс-секретарь Челябинского УФАС России (фото yurga.gde.ru)

Арбитражный суд Челябинской области оставил в силе решение и предписание Челябинского УФАС России о признании Администрации Южноуральского городского округа нарушившей Закон о размещении заказов.

Ранее Администрация проводила запрос котировок по правовому сопровождению деятельности органа местного самоуправления с начальной ценой контракта 498 тысяч рублей.

В проекте контракта, являющегося неотъемлемой частью извещения о проведении запроса котировок, отсутствовали сведения об объемах оказываемых услуг, что не позволяло сделать вывод о потребностях заказчика и могло привести к ограничению количества участников размещения заказа.

Согласно п.4 ст.43 Закона о размещении заказов запрос котировок должен включать в себя наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование, характеристики и объем выполняемых работ, оказываемых услуг. Указанная информация позволяет довести до неопределенного круга лиц сведения о потребности заказчика относительно выполняемых услуг, в результате чего участники размещения формируют цену своего предложения с учетом объема и видов оказываемых услуг.

Кроме того, в соответствии с требованиями законодательства о размещении заказов в запросе котировок указываются сведения об объеме и наименовании оказываемых услуг, а также место оказания услуг, тогда как в извещении о проведении запроса котировок указанная информация отсутствовала.

Согласно ч.1 ст. 19.1 Закона о размещении заказов для установления начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) источниками информации о ценах товаров, работ, услуг, являющихся предметом заказа, могут быть данные государственной статистической отчетности, официальный сайт, реестр контрактов, информация о ценах производителей, общедоступные результаты изучения рынка, исследования рынка, проведенные по инициативе заказчика, уполномоченного органа, в том числе по контракту или гражданско-правовому договору, и иные источники информации.

При этом таблица начальной (максимальной) цены контракта не содержала сведений об источниках информации, содержащих цены на перечень оказываемых услуг, а именно реквизиты документа, адрес интернет-сайта, номер и дату государственного контракта, номера контактных телефонов, по которым осуществлялся запрос, что также является нарушения Закона о размещении заказов.

Челябинское УФАС России выдало заказчику предписание об отмене проведенного запроса котировок. Суд первой инстанции признал правомерность позиции антимонопольного органа.

В Южноуральске суд обязал администрацию Южноуральского городского округа установить пандус на крыльцо подъезда в котором живет инвалид-колясочник. Read the full story