Как сообщает сайт deputat74.ru, 7 июля Конституционный Суд РФ признал не соответствующими Конституции РФ законоположения, допускающие применение пропорциональной избирательной системы на муниципальных выборах в небольших сельских поселениях с малым числом депутатов.
Поводом к слушанию дела 9 июня явились жалобы южноуральцев Юрия Гурмана и Ивана Болтушенко, которым, как беспартийным, было отказано в регистрации кандидатами в порядке самовыдвижения на выборах депутатов муниципального образования «Хомутинское сельское поселение». Причиной отказа послужило установление в Уставе сельского поселения пропорциональной избирательной системы с закрытыми списками кандидатов.
Как сообщает официальный сайт КС РФ, Гурман и Болтушенко оспаривали в судах общей юрисдикции положения Закона Челябинской области «О муниципальных выборах в Челябинской области» и Устава Хомутининского сельского поселения в части установления пропорциональной избирательной системы на муниципальных выборах, однако в удовлетворении жалоб им было отказано.
Тогда Уполномоченный по правам человека в РФ Владимир Лукин направил в КС РФ жалобу на нарушение конституционных прав граждан быть избранным в органы местного самоуправления.
Конституционный суд РФ постановил, что при незначительном числе депутатов представительных органов муниципальных образований с малочисленным населением проведение выборов по пропорциональной избирательной системе может привести к искажению волеизъявления избирателей, получению результатов, недостоверно отражающих их волю на выборах. Это может поставить под сомнение легитимность сформированного в таких условиях выборного органа.
Поэтому федеральный законодатель обязан в течение шести месяцев определить критерии использования пропорциональной избирательной системы на муниципальных выборах и метод распределения депутатских мандатов, при соблюдении которых будет обеспечиваться достоверность результатов выборов.
Таким образом, положения ч. 3 ст. 23 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и ч. 2 и 3 ст. 9 Закона Челябинской области «О муниципальных выборах в Челябинской области», допускающие применение пропорциональной избирательной системы на выборах представительных органов малочисленных сельских поселений с малым числом депутатов, не соответствуют Конституции РФ.