13 мая 2019 года Центральный районный суд г. Челябинска под председательством судьи Юсупова В. А. отказал Прокурору Челябинской области Лопину В. А. в удовлетворении административного иска к Законодательному собранию Челябинской области (дело №2а-2865/2019).
В суде прокурор пытался признать бездействие областного парламента проводить проверку недостоверности сведений об имуществе и доходах депутата Законодательного собрания Челябинской области VI созыва по Коркинскому одномандатному избирательному округу №22 Янова Николая Ивановича.
Справочно: председателем областного парламента уже более 15 лет является Мякуш Владимир Викторович
Также областная прокуратура просила признать незаконным решение комиссии Законодательного Собрания Челябинской области по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых депутатами Законодательного Собрания Челябинской области о неустановлении факта участия Янова Н.И. в деятельности иностранного хозяйствующего субъекта, в период, когда он был зарегистрирован в качестве кандидата в депутаты Законодательного Собрания Челябинской области.
Справочно: председателем комиссии по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера является Мительман Семён Аркадьевич (давний соратник, а возможно даже и друг, Мякуша В.В.)
Прокурор предоставил в качестве доказательств незаверенные копии документов на чешском языке и информацию из Управления ФСБ России по Челябинской области, Отдела НЦБ Интерпола ГУ МВД по Челябинской области, НЦБ Интерпола Чешской Республики о владении Яновым Н.И. и Яновой Л.Б. долями иностранном юридическом лице, зарегистрированном в Чехии.
Суд отказал областной прокуратуре, основываясь на том, что копии документов были не заверены и отсутствовал перевод этих документов.
Сотрудник прокуратуры пояснила, что специалист с целью перевода, предоставленных в суд в качестве доказательств, документов прокуратурой не привлекался и что содержится в данных документах представитель административного истца, то есть Прокуратуры Челябинской области, пояснить не может.
В суде было установлено, что у Янова Николая Ивановича ранее была постоянная регистрация на территории Чехии, но она закончилась и в последующем Янов Н.И. посещал Чехию как турист.
Депутат Законодательного собрания Челябинcкой области VI созыва Янов Николай Иванович
Также было установлено, что Николай Янов подавал в комиссию по решению вопросов проживания МВД Чешской республики с просьбой разрешить ему временное проживание в Чехии. Через некоторое время он попросил аннулировать, ранее поданное заявление о разрешении ему проживать на территории Чехии.
Справочно: Поскольку в решении суда даты событий «затёрты», то понять о каком периоде идет речь пока не представляется возможным.
В свою защиту депутат Николай Янов, в отличие от прокуратуры, предоставил заверенные копии и перевод протокола о том, что он и его супруга переписали свои доли в чешском бизнесе на его дочь Ольгу Янову.
В настоящее время решение Центрального суда г. Челябинска обжаловано, но в суде апелляционной инстанции пока не рассмотрено. Сторонам был установлен срок для представления возражений – 24 июля 2019 года.
Чтобы прийти к какому-либо объективному выводу необходимо проследить в хронологии все события, которые были связаны с конфликтом интересов вокруг парламентария Николая Янова.
Хроника событий по делу Янова
Почти год назад, 7 августа 2018 года, «Русская пресса» (rupres.com) публикует расследование под названием «Челябинский депутат Заксобрания Янов прячет бизнес, коттедж и 65 млн евро за границей».
В публикации присутствуют копии документов, указывающие на то, что непосредственно депутат Янов Н.И. и члены его семьи имеют бизнес-интересы в Чехии. Речь идет о трёх чешских компаниях:
ARTEL URAL s.r.o.
KOLIBA PRAHA spol s.r.o.
FORTUNA – K, s.r.o.
При этом, «Русская пресса» сообщает, что Ольга Янова, 1977 года рождения, которая является дочерью областного депутата, имеет вид на жительство в Чехии. То есть, на момент выдвижения Янова Н.И. кандидатом в депутаты в 2015 году, его дочери было 38 лет, она была совершеннолетней и сведения о её имуществе не подавались.
Двухэтажный особняк в Праге (Чехия), оформленный на Ольгу Янову
Далее указывается, что на Ольгу Янову (дочь) оформлен двухэтажный коттедж площадью 334 кв.м. в Праге (Branišovská 246/8, Točná, 14300 Praha 4).
Почтовый ящик с именем дочери депутата Olga Yanova на заборе, огораживающем двухэтажный особняк в Праге
Но самое, на наш взгляд, важное, это то, что у Николая Янова по состоянию на 4 апреля 2017 года в чешском банке находилось порядка 65,3 миллиона ЕВРО, а его дочери Ольги в том же банке порядка 23,8 миллиона ЕВРО.
Всего у семьи Яновых за рубежом находилось около 89 миллионов ЕВРО. А если в российских рублях по курсу ЦБ около 5,33 миллиарда рублей.
27 августа 2018 года «Русская пресса» сообщает о ресторанном бизнесе, состоящем из 4 ресторанов и одно паба в Праге, где одним из собственников бизнеса выступает Ольга Янова – дочь депутата Николая Янова
Один из ресторанов бизнеса, где одним из собственников является дочь Николая Янова — Ольга. Источник фото: Русская пресса
17 октября 2018 года «Русская пресса» получила ответ №86-23-208 из Прокуратуры Челябинской области из которого следует, что установлены факты предоставления недостоверных сведений со стороны депутата Янова Н.И. за 2015, 2016, 2017 годы.
22 октября 2018 года прокурор Челябинской области направил в Законодательное собрание Челябинской области информацию в отношении депутата Янова Н.И. (вх. от 22.10.2018 № 01-140/4990).
22 ноября 2018 года (четверг) региональный парламент должен был ответить отказом областному прокурору (тридцатидневный срок на ответ).
27 ноября 2018 года (вторник) с учетом почтового пробега ответ за подписью председателя Законодательного собрания Челябинской области Владимира Мякуша или его соратника Семёна Мительмана должен был уже лежать на столе у прокурора Челябинской области Виталия Лопина.
12 декабря 2018 года областной парламент за подписью Семёна Мительмана сообщает «Русской прессе», что факт участия депутата Янова Н.И. в деятельности иностранного юридического лица не установлен.
Таким образом, соратники Янова Н.И. по партии и парламенту Мякуш В.В. и Мительман С.А. дали понять всем, что будут защищать своего до последнего….
Между датой, когда общественности стало известно (12.12.18 г.), что Янова Н.И. свои не сдадут и моментом обращения (20.02.19 г.) прокурора Челябинской области в суд прошло 2 месяца и 9 дней.
А если предположить, что прокуратура получила ответ раньше (27.11.18 г.) то прокуратуре потребовалось на принятие решения, подготовку административного иска потребовалось 2 месяца и 25 дней, то есть практически 3 месяца.
Судебное разбирательство
Из карточки движения административного дела №2а-2865/2019 на сайте Центрального районного суда г. Челябинска следует, что административное исковое заявление поступило 18 февраля 2019 года (понедельник) в 17 часов 22 минуты.
Между публикацией на «Русской прессе» (7 августа 2018 года) и обращением прокуратуры в суд с иском (18 февраля 2019 года) прошло 6 месяцев и 12 дней.
Вероятно, что в этот период областная прокуратура запрашивала сведения из ФСБ и Интерпола, готовила обращение в областной парламент, получила отказ на свои требования, подготовила иск к областному парламенту и предъявило его в суд.
Ответ по требованию прокуратуры – месяц. Сложности могли бы возникнуть в том случае, если бы областная прокуратура «через генеральную» запрашивала сведения в Чехии.
С точки зрения коммерческой юриспруденции – это слишком долго.
Первоначально (20 февраля 2019 года) суд оставил административный иск прокуратуры без движения.
22 февраля 2019 года недостатки прокурором были устранены и исправленные материалы поступили в канцелярию суда в 12 часов 53 минуты.
Первое судебное заседание по делу состоялось 18 марта 2019 года и отложено на 14 апреля 2019 года в связи с привлечением в дело заинтересованного лица.
Второе судебное заседание было отложено до 13 мая 2019 года также в связи с привлечением в дело еще одного заинтересованного лица.
Интернет-издание 74.ru сообщает, что в судебном заседании, 14 апреля 2019 года, на вопрос суда о том, почему Николай Янов практически каждый месяц в 2016 и 2017 годах летал в Чехию, представитель семьи Янова, что это были туристические поездки.
15 мая 2019 года стороной заинтересованного лица Янова Н.И. были представлены сведения о том, что чешская компания ARTEL URAL s.r.o не работает. Документы были представлены вместе с переводом с чешского языка на русский.
Прокуратура заверенных копий и перевода с чешского языка на русский представить не смогла
Из решения суда:
Также суд считает необходимым отметить, что документы, представленные Прокуратурой Челябинской области в копиях на иностранном языке не могут быть приняты судом.
Согласно части 5 статьи 70 Кодекса административного судопроизводства РФ к представленным в суд письменным доказательствам, исполненным полностью или в части на иностранном языке, должны быть приложены их надлежащим образом заверенные переводы на русский язык.
При этом, представленные в материалы дела документы исполнены на иностранном языке, их заверенный перевод на русский язык отсутствует. Как пояснила представитель прокуратуры Челябинской области, специалист с целью перевода данных документов ими не привлекался, соответственно, содержание данных документов она пояснить не может.
Судебное разбирательство в суде первой инстанции между первоначальным обращением прокуратуры и вынесением решения длилось практически три месяца (2 месяца и 24 дня).
Что дальше?
Прокуратура Челябинской области обжаловала решение. По закону крайней датой обжалования решения была дата 13 июня 2019 года (ст. 298 КАС РФ).
Если бы административный истец предусмотрительно сразу же привлек заинтересованных лиц, то рассмотрение по делу «Янова» можно было бы завершить 18 апреля 2019 года (статья 141 КАС РФ).
На сайте Центрального районного суда г. Челябинска указано, что сроком предоставления возражений относительно жалобы является дата 24 июля 2019 года.
Вероятно, что до 1 августа 2019 года материалы дела поступят в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда.
Вторая инстанция должна рассмотреть представление областного прокурора в течение 2 месяцев, то есть до конца сентября 2019 года.
8 сентября 2019 года состоятся выборы в райсоветы г. Челябинска.
Николай Янов выдвинулся кандидатом от ВПП «Единая Россия» в Калининском районе по избирательному округу №22.
Если вторая инстанция отменит решение первой инстанции к октябрю 2019 года, то это решение будет бессмысленно в случае победы Янова Н.И. на выборах 8 сентября 2019 года.
Если Николай Янов станет сначала депутатом Калининского райсовета, а потом и депутатом Челябинской городской думы (примерно начало октября 2019 года), то он прекратит свои полномочия как областной депутат на сентябрьской сессии регионального парламента (26 сентября 2019 года).
То есть решение суда будет неисполнимо поскольку Янов Н.И. уже не будет являться депутатом Законодательного собрания Челябинской области.
Эту партию областной прокурор Виталий Лопин проиграл председателю областного парламента Владимиру Мякушу. Главное, чтобы проигрыш, как в спорте, не был договорным.
Журналистское расследование продолжается
3 июня 2019 года «Русская пресса» публикует фото и видео чешского коттеджа, который оформлен на дочь депутата Николая Янова – Ольгу. Двухэтажный особняк площадью 334 кв.м. расположен в городе Прага республики Чехия (Branišovská 246/8, Točná, 14300 Praha 4).
22 июля 2019 года «Русская пресса» публикует еще один материала под названием «Еще один зарубежный особняк семьи Янова-уже в Италии».
Речь идет о вилле стоимостью более 700 000 Евро, которая располагается в коммуне (муниципалитете) Розето-дельи-Абруцци (Roseto Degli Abruzzi) на улице Dei Sabini, 1 (Дэй Сабини, дом 1).
Вилла, как и особняк в Праге оформлен на Ольгу Янову, 22 марта 1977 года рождения.
Покупка виллы была оформлена 28 января 2008 года, то есть когда Ольге Яновой был 31 год, о чем в государственном реестре внесена записи за номером 227432 от 01.02.2008 Serie 1v.
Вилла в Италии. Общая площадь 215 кв.м. Оформлена в январе 2008 года на Ольгу Янову — дочь депутата Челябинской области Янова Н.И.
Непосредственно сделку оформлял государственный нотариус Чампини Бьяджо (Ciampini Biagio), находящийся по адресу: 64016, провинция Терамо (Teramo), коммуна Sant’Egidio alla Vibrata, улица Corso Adriatico, 84.
Средняя стоимость квадратного метра такого жилья составляет 3500 ЕВРО. При общей площади 215 кв.м. стоимость виллы семьи Яновых составляет 752 500 Евро. В перерасчёте на российскую валюту стоимость виллы составит 53,2 млн. рублей.
Если предположить, что стоимость квадратного метра на побережье Италии не менялась в сторону увеличения с 2008 года, то получается, что Ольга Янова для того, чтобы купить виллу в 2008 году стоимостью 752 500 ЕВРО, должна была заработать и иметь сбережения к своему 31-летию сумму в размере 27,14 миллиона рублей (по курсу на 26.01.2008 года).
То есть, если Ольга Янова не училась, а просто пошла работать с 18 лет, то её доход должен был составить не менее 2,1 миллионов рублей ежегодно или по 175 тысяч рублей ежемесячно. При этом надо было ни есть, ни в туалет ходить, ибо даже туалет в современном обществе стоит денег: нужно платить за канализацию и туалетную бумагу.
Если бы Ольга Янова была бы известной бизнес-вумен или учёной, то, наверное, Николай Янов во всевозможных публикациях, из чувства гордости, рассказывал бы об этом.
Журнал Forbes в марте 2016 года проанализировал декларации за 2014 год сенаторов, депутатов Госдумы и депутатов региональных парламентов. В результате анализа появилась публикация «Самые состоятельные жёны слуг народа: рейтинг Forbes».
Этому рейтингу предшествовало внесение в январе 2016 года двух законопроектов, запрещающих женам и детям чиновников и депутатов заниматься предпринимательской деятельностью. Если посмотреть на наших чиновников, то их жёны и дети просто гениальные бизнесмены, имеющие доход многократно превышающий доход их мужей и отцов.
Forbes в своем общероссийском рейтинге поставил Любовь Янову (жена Николая Янова) на 7 место с доходом в 206,6 миллионов рублей за 2014 год. У самого же Янова Н.И. доход составил 6,6 миллионов рублей.
Как поступают на Западе когда чиновников подозревают в коррупции?
16 июля 2019 года французский министр экологии, устойчивого развития и энергетики Франсуа де Рюжи ушёл в отставку из-за конфликта с изданием Mediapart. Об этом сообщило французское издание bfmtv.com.
Сам экс-министр на своей странице в Фейсбуке сообщает, что вынужден был уйти после того, как его буквально растерзали СМИ из-за публикаций, в которых он обвиняется в том, что устраивал за бюджетный счёт дорогие ужины для своих друзей в 2017 и 2018 годах.
Франсуа де Рюжи не отрицает, что ужины с лобстерами и вином (500 Евро за бутылку) были, но называет их неформальными деловыми встречами. Дюжина ужинов проходила в резиденции спикера французского парламента.
Французский министр Франсуа де Ружи и его жена Северина. Фото: AFP
Mediapart сообщало, что министр потратил 63 тысячи бюджетных Евро на ремонт в служебной квартире и незаконно снимал муниципальное жилье по льготной ставке.
Как-то блекло выглядит французский министр Франсуа де Рюжи на фоне челябинского областного депутата Янова Николая Ивановича.
Вероятно, что министр не стал дожидаться пока французская прокуратура проверит публикации в СМИ и привлечет его к ответственности, а сам по быстренькому ушёл в отставку.
Ведь надеть наручники на министра — это не то же самое, что надеть наручники на рядового жителя Франции.
