Министерство социальных отношений Челябинской области на своем сайте проводит опрос: «Какие проблемы (вопросы) следует рассмотреть Общественному совету при Министерстве социальных отношений Челябинской области». Одной из тем значится — «Развитие негосударственных учреждений социального обслуживания и внедрение стационарозамещающих технологий», что в переводе на простой язык означает отказ от государственных домов престарелых, создание частных.
На 1 ноября 2015 года в Челябинской области работает 33 государственных, муниципальных и частных домов престарелых, рассчитанных на 4491 человека.
В соответствии с классификацией Всемирной организации здравоохранения к пожилым относятся люди в возрасте от 60 до 74 лет, к старым — в возрасте 75-89 лет, к долгожителям — люди в возрасте 90 лет и старше.
Как сообщает Всемирная организация здравоохранения, число жителей Земли в возрасте старше 60 лет к 2050 году возрастет более чем вдвое и составит не менее 2 млрд человек.
В России на 2015 год проживает 33 млн. пожилых людей старше 60 лет, 15 млн. инвалидов, около 70 процентов граждан с инвалидностью, это россияне пенсионного возраста, таким образом, в России примерно 37,5 млн. человек или 26,5% от числа жителей страны. Примерно 2 млн. пенсионеров являются одинокими, проживают самостоятельно. Эти категории потенциально могут нуждаться в периодическом или постоянном наблюдение и уходе в доме престарелых или аналогичных заведениях.
В рейтинге 2015 года стран с благоприятными условиями жизни для пожилых людей, составленном организацией HelpAge International при поддержке ООН, Россия заняла 78-е место из 91-го. Уровень заболеваемости одиноких пожилых людей в 2 раза, а в старческом возрасте в 6 раз выше, чем среди лиц более молодого возраста.
По данным Минтруда, очередь в дома престарелых сегодня составляет 16 тыс. человек.
На заседание Коллегии Министерства социальных отношений Челябинской области 04 марта 2015 года было заявлено, что в очереди в дома престарелых ожидают 480 человек. Всего в России работают около 3,7 тысячи стационарных учреждений социального обслуживания, из них порядка 300 нуждаются в реконструкции и капитальном ремонте. Президент поручил правительству ликвидировать очередь до 2018 года.
В российских домах престарелых сейчас порядка 260 тыс. мест, из них 250 тыс. – в госучреждениях, 10 тыс. – в частных. В среднем по России 14 коек на 1 тыс. жителей старше 65 лет. В Москве девять коек. Можно сравнить с другими странами, чтобы оценить потребность: в Германии — 33 койки на 1 тыс. жителей, во Франции — 52, США — 41, в Израиле и Польше — 27.
По расчетам Алексея Сиднева – генерального директора крупнейшей компании, работающей в сфере частных домов престарелых «Сениор Групп», потребность в койках в России составляет 630 тыс. мест. Сейчас 4 млн. человек старше 80 лет, и 9 млн. человек от 70 лет до 80 лет. Для 2,6 млн человек требуется постоянный уход — 30% людей старше 80 лет и 15% людей старше 70 лет. Большая часть получит уход дома, но 25% — около 630 тысячам таких граждан — потребуется уход в стационарных условиях.
Если исходить из данных, что потребность в местах в домах престарелых по России составляет в среднем 630 тыс., то для Челябинской области с населением в 3,5 млн. человек, этот показатель составляет 15 750 мест. На текущий момент в общей сложности челябинские дома готовы принять 4491 человека.
Представители Некоммерческого партнерства «Совет по культуре и просветительству «Мосты» посетили ряд частных и государственных домов престарелых Челябинской и Свердловской области и сделаны свои выводы о ситуации в этой сфере.
Услуги, оказываемые организациями социального типа, можно разделить на:
— Бытовые,
— Социально-реабилитационные,
— Медицинские.
Работа частных организаций сведена к решению бытовых вопросов. Уход осуществляется качественно силами социальных работников. Следует отметить, что в организациях частного порядка не стоит остро вопрос с кадрами. Но социально — реабилитационная сторона полностью проигнорирована. Встречались такие случаи. Где из-за особенностей планировки помещения пожилые люди лишены возможности пребывания на свежем воздухе. Организация досуга также сведена к минимуму, в некоторых учреждения и вовсе отсутствует.
По факту пожилые люди и пенсионеры большую часть времени проводят за просмотром телепередач, что является недопустимым. Некоторая обособленность и нежелание сотрудничать с другими организациями сказывается и на медицинском обслуживании. Вопрос с оказанием первой и неотложной медицинской помощи решен. Но отсутствие наблюдения, как специалистом общей практики, так и узкого профиля, людей, находящихся в группе риска опять же является недопустимым.
Что касается государственных учреждений. То можно сказать о высшем уровне медицинского обслуживания. Сильной стороной в социально-реабилитационном вопросе является организация досуга, тут организованы кружки и самодеятельность. На этом социальная деятельность исчерпала себя. Бытовые услуги оказываются, но они лишены индивидуального подхода, что является особенностью государственных учреждений в целом. То есть пожилые люди рассматриваются как группа людей, не имеющая своих особенностей и индивидуальных черт, что, в принципе, является острой проблемой для учреждений такого типа.
В целом, во всех выше перечисленных заведениях отсутствует комплексный подход по уходу за престарелыми людьми. При этом, существуют отдельные положительные стороны в деятельности различных, как частных, так и государственных домов престарелых, но всесторонний подход в деятельности домов престарелых на уровне европейских образцов в уральском регионе на данный момент отсутствует.
