Арбитражный суд Челябинской области признал решение Челябинского УФАС России в отношении ОАО «Челябэнергосбыт» законным и обоснованным.
Челябинское УФАС России установило, что действия ОАО «Челябэнергосбыт» по необоснованному прекращению подачи электроэнергии промышленной котельной ОАО «Ашинский химический завод» нарушают Закон о защите конкуренции.
Прекращение подачи электроэнергии в конце мая 2013 года было осуществлено по причине задолженности ОАО «Ашинский химический завод» перед компанией за потребленную энергетическую энергию.
При этом указанная котельная является единственным источником теплоснабжения и горячего водоснабжения для населения и социальных объектов пос. Лесохимиков Ашинского городского поселения.
В результате действий ОАО «Челябэнергосбыт» были ущемлены права граждан, являющихся добросовестными плательщиками за коммунальные услуги.
Согласно п. 85 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам № 354 ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством РФ и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается.
Действующее законодательство предусматривает возможность введения режима ограничения/прекращения подачи ресурса только в отношении потребителей, имеющих задолженность по оплате потребленных ресурсов.
Однако доказательств, подтверждающих факт наличия у потребителей услуг по горячему водо- и теплоснабжению, источником которых является промышленная котельная ОАО «Ашинский химический завод», не представлено.
Таким образом, ОАО «Челябэнергосбыт» незаконно лишило таких потребителей права на получение энергоресурсов.
Также ОАО «Челябэнергосбыт» нарушило Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.
Согласно п.18 данных Правил в отношении потребителей, ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, относящихся к категориям потребителей согласно приложению (организации, осуществляющие эксплуатацию объектов централизованного водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов, — в отношении этих объектов), частичное ограничение режима потребления вводится не ниже уровня аварийной брони. Введение в отношении таких потребителей ограничения режима потребления ниже величины аварийной брони не допускается. Аварийная бронь у ОАО «Ашинский химический завод» отсутствовала. Доказательств того, что ОАО «Челябыэнергосбыт» определяло ее величину до момента введения ограничения режима энергопотребления, не имеется.
Челябинское УФАС России признало ОАО «Челябэнергосбыт» нарушившим Закон о защите конкуренции и оштрафовало компанию на 562 тысячи рублей.
