Tag Archive | "конкуренция"

Работа антимонопольных органов направлена на повышение жизни граждан

Анна Козлова о Неделе конкуренции в Челябинской области

  Анна Алексеевна, осень традиционно богата на значимые крупные мероприятия, посвященные вопросам развития конкуренции и происходящие на территории России и Челябинской области. Какие первостепенные задачи сейчас стоят перед антимонопольными органами и как их решению способствует проведение Недели конкуренции?

Прежде всего Неделя конкуренции – это возможность обсудить с профессиональным сообществом, с представителями власти и бизнеса вызовы и угрозы, стоящие на пути развития конкуренции. Так, например, одно из самых серьезных нарушений антимонопольного законодательства – картели – представляют угрозу для экономической безопасности страны и наносят реальный ущерб экономике в размере от 1,5 – 2% ВВП России.

 Именно поэтому сейчас внимание вопросам конкуренции находится на принципиально новом уровне – благодаря утверждению Президентом РФ В.В. Путиным в конце 2017 года Национального плана развития конкуренции в РФ. Роль главного исполнителя, идеолога и контролера по реализации данного плана отведена антимонопольной службе.

Конечно, проведение таких глобальных мероприятий, как прошедшая Неделя конкуренции в Сочи, в которой принимали участие представители международных конкурентных ведомств и предстоящая Неделя конкуренции в Челябинской области, позволяют консолидировать усилия, в первую очередь, для повышения эффективности экономики. По словам главы ФАС России И.Ю. Артемьева, мы рассчитываем, что сможет перенять и в какой-то степени реализовать опыт Японии или Кореи, где демонополизация стала основой так называемого «экономического чуда» — форсированного развития экономики этих стран.

 Именно поэтому основные мероприятия предстоящей Недели конкуренции в Челябинской области направлены на трансляцию среди широкого круга лиц информации о реализации антимонопольного комплаенса, направленного на снижение антимонопольных рисков, практике выявления и борьбы с картелями, нарушениях законодательства при проведении государственных, муниципальных и корпоративных закупках.

При этом все законодательные инициативы, предложения по совершенствованию действующего антимонопольного законодательства проходят через «фильтр» профессиональных и общественных объединений. И сейчас на таких международных антимонопольных событиях мы уже не только перенимаем зарубежный опыт, но и делимся своей практикой, в некоторых сферах даже прорывной.

Совсем недавно Челябинскую область посетила делегация представителей ФАС России для заключения соглашения с Правительством Челябинской области. Как оценивают состояние конкуренции в нашем регионе?

 Действительно, в августе состоялось заседание Совета по развитию конкуренции в Челябинской области с участием заместителя руководителя ФАС России Алексея Доценко и первого заместителя губернатора области Евгения Редина, а также заключение соглашения о сотрудничестве между ФАС России и Челябинской областью, предусматривающее совместную работу сторон по защите и развитию конкуренции в субъекте.

Сегодня всем субъектам Российской Федерации необходимо актуализировать либо разработать и принять свою «дорожную карту», включающая в себя основные показатели развития конкуренции в регионе. Минимальное количество рынков, которое должно войти в дорожную карту – 33, максимально – 41 рынок. Все они могут быть выбраны с учетом региональной специфики. 

 Министерство экономического развития Челябинской области как раз сейчас проводит такую работу и совместно с профильными министерствами и ведомствами определяет эти сферы. И одно из главных мероприятий в предстоящую НК в Челябинской области будет посвящено данным вопросам достижения уровня определенных показателей на рынках, а в случае уже достаточного развития каких-либо рынков (а на территории Челябинской области такие рынки с хорошо развитой конкуренцией уже имеются) дальнейшему совершенствованию конкуренции.

 Кроме того, важно донести новую информацию до тех министерств и ведомств, ранее не являвшихся исполнителями по дорожной карте (например, Министерство экологии Челябинской области, поскольку в перечень 33 рынков планируется включить развитие конкуренции на рынке «услуги по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов»).

 Важно также отметить, что в оценку эффективности деятельности губернаторов вернут показатель по содействию развитию конкуренции (в 2016 году – 14 место, в 2015 году – 5 место). Поэтому сейчас органам власти всех уровней и органам местного самоуправления важно уделять максимальное внимание вопросам конкуренции и исполнению задач Национального плана, в том числе по внедрению системы мер по предупреждению нарушений антимонопольного законодательства.

 В конечно итоге вся работа антимонопольных органов направлена на повышение жизни граждан. Сегодня стратегической важной областью регулирования, например, является фармацевтическая отрасль. Так, на НК в Сочи И.Ю. Артемьев предложил присутствующим представителям конкурентных ведомств мира создать единую платформу по ценам на лекарственные препараты, заглянув в которую и используя метод сопоставимых цен, сразу можно будет обнаружить необоснованное завышение цены.

Одним из проблемных рынков в Челябинской области, к сожалению, по-прежнему является рынок дорожных работ. У антимонопольных органов во главе уже с ЦА ФАС России принципиальная позиция по данному вопросу, и мы будем стремиться к демонополизации этой сферы.

Анна Алексеевна, а кто в большей степени является главным нарушителем антимонопольного законодательства?

В своем выступлении И.Ю. Артемьев отметил, что в регионах меняется отношение к конкуренции, но по-прежнему серьезную долю нарушений составляют нарушения со стороны органов власти. И если раньше такие нарушения составляли больше 50% от всех выявленных нарушений антимонопольного законодательства, то сейчас нам нужно достичь реальных показателей по сокращению таких нарушений до 1/5 от всех нарушений.

Типичные нарушения

Транспортные услуги:

— выдача свидетельств и карт маршрута по нерегулируемым тарифам без проведения торгов при отсутствии законных оснований;

— выдача карт маршрута по регулируемым тарифам без заключения контракта в порядке, предусмотренном законодательством о контрактной системе;

-бездействие органов власти по непроведению торгов в целях определения перевозчиков, что может привести к повышению стоимости проезда на маршрутах регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам. Целью проведения торгов является в том числе удовлетворение потребителей в качестве пассажирских перевозок.

 

Дорожное строительство:

отклонение заявок в отсутствии правовых оснований

и без обоснования (подозрение в наличии между участников торгов признаков антиконкурентного сговора, в связи с наличием возбужденного в отношении предыдущего директора организации уголовного дела в отсутствие вступившего в силу приговора суда);

  • укрупнение лотов закупок (включение в состав лота работ (строительство, реконструкция, ремонт, содержание) на нескольких самостоятельных, между собой технологически и функционально не связанных, расположенных в разных муниципальных образованиях автомобильных дорогах) (как результат, закупки признаются несостоявшимися по причине подачи заявки единственным участником закупки);

  • заключение контрактов без проведения конкурентных способов определения подрядчика с определённым хозяйствующим субъектом.

Здравоохранение:

— дискриминационное распределение объемов медицинской помощи в системе ОМС в отношении частной медицинской организации;

— бездействие органов власти по непредоставлению Комиссии по разработке территориальной программы ОМС предложений по распределению объемов медицинской помощи между медицинскими организациями;

— дискриминационные условия установления тарифов на оплату амбулаторно-поликлинической медицинской помощи в сфере ОМС в зависимости от формы собственности медицинской организации

Создание автономных и бюджетных учреждений на конкурентных рынках:

  • в целях организации ярмарок;

  • в целях выдачи муниципальных заданий на выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

  • в целях предоставления учреждению субсидий для обеспечения муниципальных нужд вместо осуществления закупок по законодательству о контрактной системе;

  • в целях наделения бюджетных и автономных учреждений функциями органов местного самоуправления.

 

Ритуальные услуги:

  • прекратить наделять хозсубъектов статусом спецслужбы

  • осуществлять закупку услуг по содержанию кладбищ в порядке 44-ФЗ

  • не наделять хозсубъектов функциями по отводу участков под захоронение, выдаче разрешений на захоронение, регистрации захоронений

  • исключить из актов особенный статус спецслужбы

  • не передавать хозсубъектам информацию об умерших в целях их транспортировки в морг.

  •  

НТО:

— Принятие решения о разрешении проведения ярмарок с нарушением положений законодательства

-Нарушение порядка предоставления права размещения НТО

— Непринятие мер по выявлению незаконного размещения НТО, их демонтажу

Какие факторы еще сдерживают конкуренцию, мешают ее развитию?

 В первую очередь, это небольшая доля малого бизнеса на рынке. Мы сейчас наблюдаем тенденцию, когда крупные корпорации выполняют все этапы производства самостоятельно, вплоть до тех работ и услуг, которые им вообще несвойственным. Нам необходимо развивать эти ниши, увеличивать присутствие малого и среднего предпринимательства.

 Также нужно увеличивать долю участия малого бизнеса в госзакупках, исключать случаи неправомерного заключения контрактов с единственным поставщиком. Например, совершенно недавно такая ситуация произошла в г. Копейске, когда для проведения работ по ремонту фонтана в центре города был заключен контракт на сумму 16,9 млн рублей с компанией без проведения конкурентных процедур. Естественно, в результате остальные участники рынка, даже не смогли побороться за получения данного контракта.

Кроме того, часто нарушения антимонопольного законодательства случаются по причине его незнания. И здесь мы тоже видим одну из основных задач антимонопольного ведомства – проведение консультаций, обучающих семинаров, экспертных советов для представителей власти и бизнеса.

 На Недели конкуренции у нас состоится видеосеминар для представителей органов власти, который нам традиционно ежегодно помогает организовывать Совет муниципальных образований Челябинской области для представителей органов местного самоуправления. Также мы вновь совместно с представителями Общественного совета при Челябинском УФАС России выезжаем за пределы Челябинска, расширяя географию консультаций. В этот раз представители ведомства и совета проведут встречу с предпринимателями и представителями ОМС на территории Златоустовского городского округа.

А что за черная и белая книги, которые ФАС России ежегодно составляют? И есть ли в них представители Челябинской области?

«Белая и черная книги» – инициативный проект ФАС России в рамках адвокатирования конкуренции, который ведомство ведет с 2014 года в целях внедрения лучших региональных практик и предупреждения нарушений антимонопольного законодательства. ФАС России опубликовала информацию о лучших, имеющих проконкурентный характер, и худших региональных практиках принятия органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления актов и действий.

Публикация лучших и худших практик обеспечивает «обратную связь» с регионами, антимонопольное ведомство ежегодно направляет письма по «белой и черной книгам» в адрес глав субъектов Российской Федерации. 

Начиная с «белой книги» за 2018 год, будут включены примеры лучших практик по реализации в регионах Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации

К сожалению, по итогам 2017 года Челябинская область попала только в «черную» книгу со следующими практиками.

Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области без проведения конкурентных процедур заключило государственный контракт по купле-продаже нежилого здания, включая объекты движимого имущества, с ООО «ФлагманСтрой». 

Отрицательный эффект (последствие) акта или действия для конкуренции: Создание отдельному хозяйствующему субъекту необоснованных преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности и ограничение доступа иным хозяйствующим субъектам, намеренным осуществлять выполнение строительномонтажных работ, поставку движимого имущества в целях обеспечения государственных нужд в порядке, предусмотренном законодательством о контрактной системе.

В конце 2017 года суд в третий раз подтвердил решение Челябинского УФАС, признавшего действия министерства и компании антиконкурентным соглашением. 

Министерство тарифного регулирования и энергетики Челябинской области за бездействие в сфере теплоснабжения с 2014 по 2016 годы. Длительное непринятие решений об открытии дела об установлении тарифов и неустановление по заявлениям АО «УТСК» индивидуальной платы за подключение к системе теплоснабжения для организаций-застройщиков г. Челябинска. Суды также поддержали позицию управления.

 Но эта работа будет продолжена и предполагается направление положительной, белой практики – «Территории бизнеса», открытой в 2017 году. Это единая площадка для размещения всех институтов поддержки предпринимательства в Челябинской области, которые сегодня существуют. Центр оказывает все государственные и муниципальные услуги по принципу «одного окна».

Анна Алексеевна, и практический вопрос – как принять участие в Неделе конкуренции и где получить информацию о программе?

 Программа Недели конкуренции размещена на сайте Челябинского УФАС России, порядок участия и регистрации также указан. Полагаю, что каждый найдет для себя важную в своей профессиональной деятельности информацию, поскольку тематика мероприятий охватывает широкий круг тем – это, как я уже говорила, и Нацплан развития конкуренции, проблемы применения Закона о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц и Закона о контрактной системе, вопросы в сфере топливно-энергетического комплекса, антимонопольного комплаенса, картелей и нарушения Закона о рекламе.

                                                            Материал с фото предоставлен пресс-секретарем Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области

Posted in Hовости УФАС, Актуальные новости, Закон, ОбществоComments (0)

89

Рынок ЖКХ

     Исследование рынка услуг жилищно-коммунального хозяйства на территории Челябинской области проводилось в целях оценки изменений состояния конкуренции в результате реализации мероприятий Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации.

 

   Анализ проводился в городах Челябинской области с численностью более 100 тысяч человек: г. Челябинске, г. Миассе, г. Златоусте, г. Магнитогорске и г. Копейске.

Челябинский, Магнитогорский, Миасский и Златоустовский городские округа характеризуются низким уровнем концентрации рынка, Копейский городской округ — высоким уровнем концентрации рынка услуг по управлению МКД.

 

Проведенный опрос управляющих организаций определил наличие следующих барьеров входа на рынок управления многоквартирными домами:

 

а) административные ограничения:

— деятельность подлежит лицензированию;

— постоянные изменения в законодательстве;

— отсутствие четкой стратегии реформирования сферы ЖКХ;

 

б) другие ограничения входа на товарный рынок:

— низкая информированность граждан о перечне организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами;

— неготовность собственников жилья к переходу на новые формы управления жилищным фондом;

— недоверие населения, юридическая безграмотность;

— несвоевременная оплата собственниками помещений коммунальных услуг, что ведет к задержке оплаты услуг с электро-, тепло-, водо-, газоснабжающими организациями;

— неготовность населения нести бремя собственности;

— сложности в организации проведения общего собрания собственников помещений МКД;

— неудовлетворительное состояние жилищного фонда с высокой степенью износа, ветхого и аварийного состояния домов;

— неурегулированные отношения с ресурсоснабжающими организациями-монополистами.

 

   В ходе проведенного исследования установлено, что в муниципальных образованиях с численностью населения более 100 тысяч человек только в Магнитогорском городском округе присутствуют 5 управляющих компаний государственной (муниципальной) формы собственности, во всех остальных — деятельность осуществляют частные управляющие компании. 

 

   В указанных городах доля объектов энергетики, тепло-, водоснабжения, водоотведения, утилизации твердых бытовых отходов, переданных органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) органами местного самоуправления негосударственным (немуниципальным) организациям в концессию или долгосрочную (более 1 года) аренду, по состоянию на 1 января 2016 года составляет не менее 50 % только в Златоустовском городском округе.

Информация предоставлена  пресс-секретарем Челябинского УФАС России (фото mir76.ru)

 

Posted in Hовости УФАС, Актуальные новости, Женский клуб, Мужской клуб, Новость дня, Общество, ПотребительComments (0)

2_6_4

Анализ рынка первичного жилья экономического класса

Челябинское УФАС России провело анализ состояния конкуренции на рынке первичного жилья экономического класса на территории г. Челябинска, г. Копейска, г. Магнитогорска, г. Миасса и г. Златоуста Челябинской области по итогам 2011-2013 годов. 

На территории указанных городов деятельность на рынке первичного жилья экономического класса в указанный период осуществлял 41 хозяйствующий субъект.

В г. Челябинске и г. Миассе Челябинской области по итогам 2011-2013 годов нет хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на рынке первичного жилья экономического класса. Таким образом, рынок первичного жилья экономического класса по итогам 2011-2013 годов на указанной территории является конкурентным.

В г. Копейске по итогам 2011-2012 годов ОАО «ЮУ КЖСИ» занимало доминирующее положение с долей 88,15% и 63,35% соответственно. По итогам 2013 года ООО «Фирма Челябстройподрядчик» занимало доминирующее положение с долей 54,60%. В г. Магнитогорске по итогам 2011-2012 годов ООО «Домострой» — 58,05% и 64,74% соответственно, 2013 года ООО «Трест Магнитострой» — 54,60%. В г. Златоусте по итогам 2011-2013 годов ОАО «Златоустовский машиностроительный завод» — 87,22%, 89,72% и 84,83% соответственно.

Основными административными ограничениями на рынке первичного жилья экономического класса являются:

— проблема получения в пользование земельного участка под комплексную застройку жилья «эконом класса». Застройщики указывают, что в течение последних трех лет на территории города Челябинска в целях жилищного строительства выставляются на торги укрупненные земельные участки с высокой начальной ценой права аренды, не имеющей аналогов в иных регионах России.

— длительные сроки согласования проектной документации на стадии проектирования по причине необходимости согласования исходных условий для проектирования в нескольких организациях, среди которых органы местного самоуправления, городские службы, организации коммунального комплекса, благоустройства;

— длительные сроки прохождения государственной экспертизы типовой проектной документации;

— большое количество административных процедур на этапе ввода объекта в эксплуатацию, при подтверждении готовности к эксплуатации инженерных систем, заключении договоров с ресурсоснабжающими организациями об эксплуатации объектов;

— необходимость предоставления документов, имеющихся у органов государственной власти и органов местного самоуправления, вследствие проблем межведомственного взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления;

— нехватка, особенно в сельских населенных пунктах, необходимых мощностей для обеспечения водо-, тепло-, электро- и газоснабжения строящегося жилья экономического класса.

Основными экономическими ограничениями входа на рынок первичного жилья экономического класса являются:

— отсутствие возможностей у новых компаний-застройщиков в привлечении кредитных ресурсов для обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой в связи с отсутствием залогового обеспечения кредита, а также в связи с отсутствием кредитных историй и опыта работы с банками;

— недостаточная развитость механизма аккредитации новых предприятий-застройщиков у банков и ипотечных компаний в целях реализации ипотечного жилищного кредитования и других финансовых программ по приобретению жилья, в том числе высокие процентные ставки ряда коммерческих банков Челябинской области по ипотечному кредитованию.

— трудности, связанные с внедрением института саморегулирования (высокие членские взносы, высокий уровень взносов в компенсационные фонды, увеличение объема отчетности для СРО).

В целях снижения барьеров Челябинским УФАС России была проанализирована структура формирования стоимости жилья.


Основными затратами, влияющими на стоимость первичного жилья экономического класса, являются
:

1. Затраты на строительно-монтажные работы (от 19% до 89,7%);

2. Затраты на подключение и строительство внешних инженерных сетей (от 0% до 25%);

3. Затраты на право владения земельными участками (от 0% до 15%);

4. Затраты на проектно-изыскательные работы, оформление разрешений, утверждение проекта и т.п. (от 1% до 15%).

Высокая доля затрат на строительно-монтажные работы объясняется уровнем развития транспортной инфраструктуры региона, удаленностью производителей строительных материалов и наличием возможности их собственного производства. Указанные обстоятельства напрямую влияют на формирование стоимости первичного жилья экономического класса на территории г. Челябинска, г. Копейска, г. Магнитогорска, г. Миасса и г. Златоуста Челябинской области.

По мнению организаций-застройщиков снижению цен на первичное жилье экономического класса будет способствовать реализация следующего комплекса мероприятий:

— развитие государственно-частного партнерства в области строительства и реконструкции инженерной и социальной инфраструктур в соответствии с потребностями увеличения объемов строительства жилья путем разграничения ответственности между участниками инвестиционно-строительной деятельности;

— обеспечение сбалансированного развития новых и ранее застроенных территорий путем организации территориального планирования и упрощение процедур получения земельных участков и технических условий на подключение для строительства жилья;

— развитие конкуренции на рынке жилья;

— расширения перечня земельных участков, предоставляемых в целях строительства жилья экономического класса;

— снижение стоимости кредитных ресурсов, привлекаемых застройщиками для строительства жилья экономического класса, путем увеличения доступности государственных гарантий в целях исполнения обязательства по кредитным договорам и договорам займа для широкого круга застройщиков;

— расширение использования в жилищном строительстве новых прогрессивных технологий быстровозводимого домостроения с применением новых современных, энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий.

 

Информация предоставлена пресс-секретарем Челябинского УФАС России

Posted in Hовости УФАС, Актуальные новости, Женский клуб, Мужской клуб, Новость дня, ОбществоComments (0)

Челябинское УФАС России принимает предложения предпринимателей и граждан по развитию конкуренции в Челябинской области

Челябинское УФАС России в целях эффективного применения антимонопольного законодательства и развития конкуренции на отдельных рынках Челябинской области разрабатывает план мероприятий («дорожную карту») «Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики на территории Челябинской области».

В связи с этим антимонопольный орган предлагает предпринимателям и гражданам направлять свои предложения по развитию конкуренции в отдельных отраслях (рынок лекарственных препаратов, медицинских услуг, авиаперевозок, услуг связи, услуг дошкольного образования, рынок нефтепродуктов и т.д.).

Мы предлагаем Вам обозначить мероприятия (комплекс мер), которые необходимо реализовать на уровне Челябинской области для развития рыночной конкуренции, демонополизации отдельных рынков и повышения конкурентоспособности области.

Ваши предложения Вы можете направить на эл. почту Челябинского УФАС России to74@fas.gov.ru с пометкой «Дорожная карта».

Обб этом сообщает пресс-серкретарь Челябинского УФАС РОссии

Posted in Hовости УФАС, Актуальные новости, Женский клуб, Мужской клуб, Новость дня, Общество, ПотребительComments (0)

Арбитражный суд Челябинской области подтвердил правомерность постановления Челябинского УФАС России о наложении на ОАО «Свердловская пригородная компания» штрафа

ОАО «Свердловская пригородная компания» правомерно оштрафовано на 6,2 млн рублей

Как сообщает пресс-секретарь Челябинского УФАС России. Арбитражный суд Челябинской области подтвердил правомерность постановления Челябинского УФАС России о наложении на ОАО «Свердловская пригородная компания» штрафа в размере 6 202 534 рублей за нарушение антимонопольного законодательства.

Напомним, 17 декабря 2012 года Челябинское УФАС России приняло решение о признании ОАО «Свердловская пригородная компания» нарушившим Закон о защите конкуренции.

Так, в августе 2012 года в СМИ Челябинской области было опубликовано сообщение ОАО «СПК» о планируемой отмене курсирования электричек на территории Челябинской области. В связи с этим, Челябинское УФАС России направило в адрес компании предостережение от совершения планируемых действия, которые могли привести к нарушению Закона о защите конкуренции. Поскольку предостережение не было исполнено ОАО «Свердловская пригородная компания», Челябинское УФАС России возбудило в отношении компании дело о нарушении антимонопольного законодательства.

В ходе рассмотрения дела антимонопольный орган установил, что ОАО «СПК» осуществляет организацию транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Челябинской области на основании договора от 30.12.2011 об организации перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Челябинской области на 2012 год и возмещении потерь в доходах ОАО «СПК», возникающих вследствие государственного регулирования тарифа. Данный договор заключен ОАО «СПК» с Министерством строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области.

Согласно договору при неисполнении Министерством обязательств по оплате перевозчик имеет право пересмотреть график движения поездов (в том числе отмену и (или) изменение составности) на маршрутах в пригородном сообщении, сообщив заказчику об этом решении за пятнадцать дней.

Антимонопольный орган установил, что 5 сентября 2012 года ОАО «СПК» направило в адрес Министерства уведомление об отмене курсирования поездов. В качестве причины отмены маршрутов компания указала на отсутствие компенсации потерь от оказания услуг в доходах ОАО «СПК». При этом из переписки между ОАО «СПК» и Министерством следует, что вопрос по исполнению финансовых обязательств по договору со стороны Министерства строительства Челябинской области не может быть разрешен до представления ОАО «СПК» информации о фактической населенности пригородных маршрутов, планируемых к отмене, с подтверждением указанной информации.

Кроме того, данным договором предусмотрен порядок разрешения возникших между сторонами споров, который предусматривает возможность ведения переговоров, направления претензий, а в случае неурегулирования спора указанными способами, обращения в Арбитражный суд Челябинской области. Однако данными способами урегулирования разногласий ОАО «Свердловская пригородная компания» не воспользовалось.

Так, на дату принятия ОАО «СПК» решения о прекращении перевозок компании не было отказано в компенсации убытков от перевозки пассажиров, поскольку решался вопрос только о размере финансовых обязательств.

По результатам рассмотрения дела Челябинское УФАС России признало действия ОАО «СПК», выразившиеся в отмене курсирования десяти пригородных пассажирских поездов на территории Челябинской области, нарушающими Закон о защите конкуренции. По мнению антимонопольного органа, разрешение данного вопроса было возможно в ином, в том числе в судебном порядке, без отмены движения поездов.

ОАО «Свердловская пригородная компания» не согласилось с решением Челябинского УФАС России и обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании его незаконным.

Однако суд первой инстанции указал, что решение Челябинского УФАС России направлено на снятие социальной напряженности в регионе, связанной с отменой движения пригородных пассажирских поездов значительного ряда сообщений, и отказал ОАО «СПК» в удовлетворении заявленных требований. Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд также признал правомерность решения антимонопольного органа.

За совершение данного правонарушения антимонопольный орган оштрафовал ОАО «Свердловская пригородная компания» на 6 202 534 рубля. Правомерность постановления Челябинского УФАС России подтверждена судом первой инстанции.

Posted in Hовости УФАС, Актуальные новости, Женский клуб, Закон, Мужской клуб, Новость дня, ОбществоComments (0)

Фотографии и рисунки на тему "Что такое конкуренция?"

Челябинское УФАС России проводит конкурс

Как сообщает пресс-секретарь Челябинского УФАС России,  конкурс фотографий и рисунков  на тему "Что такое конкуренция?". Работы необходимо присылать до 20 декабря на pressto74@fas.gov.ru 

Победителю — антимонопольный приз.

Креативность и фантазия приветствуются!

Posted in Hовости УФАС, Актуальные новости, Женский клуб, Мужской клуб, Новость дня, Общество, ПотребительComments (0)


"горячая линия" Администрация Челябинска Арбитражный суд Челябинской области Владимир Путин Выборы Дмитрий Медведев Единая Россия Екатеринбург ЗСО Златоуст КПРФ Копейск Магнитогорск Миасс Минкультуры Челябинской области Михаил Юревич Москва ОПФР по Челябинской области Почта России Правительство Челябинской области Россия Сергей Давыдов Суд УФСБ России по Челябинской области Управление Россельхознадзора по Челябинской области Управление Россельхознадзора по Чеялбинской области Филиал Федеральной кадастровой палаты Росреестра по Челябинской области ЧелГУ Челябинск Челябинская городская Дума Челябинская область Челябинский УФАС России Челябинский государственный университет Челябинское УФАС России ЮУрГУ выборы Президента РФ дети здоровье конкурс криминальные новости министерство здравоохранения Челябинской области минсельхоз Челябинской области мошенничество образование прокуратура Челябинской области

Календарь публикаций

Ноябрь 2018
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
« Окт    
 1234
567891011
12131415161718
19202122232425
2627282930  

Архивы